Les décisions issues des conseils des ministres de la République démocratique du Congo (RDC) peinent à se traduire en actions concrètes. Un rapport de monitoring sur l’action publique, rendu public ce mardi 2 juin 2026 par un collectif d’organisations de la société civile avec l’appui du Centre d’études pour l’action sociale (Cepas), dresse un constat sévère : seules 25 % des décisions prises entre avril et décembre 2025 ont été pleinement exécutées.
Un taux d’exécution de 25 % sur neuf mois
L’étude a passé au crible environ 70 décisions structurantes sur une période de neuf mois. Outre les 25 % de mesures totalement mises en œuvre, 45 % n’ont été que partiellement exécutées. Les décisions non documentées, faute d’informations disponibles, représentent 30 % du total. L’indice d’exécution élargi, un indicateur composite, s’établit à 47 sur 100. Selon les auteurs du rapport, ce score reflète à la fois « une volonté manifeste de pilotage politique » et « un écart significatif entre l’impulsion politique et la capacité réelle de mise en œuvre ».
Les réformes structurantes, parents pauvres de l’exécution
Les secteurs couverts par le monitoring incluent la sécurité et la stabilité institutionnelle, la gouvernance économique et financière, la gestion des ressources naturelles, les réformes institutionnelles, la diplomatie stratégique et les politiques sociales. Christian Moleka, membre du collectif ayant réalisé l’évaluation, souligne une tendance préoccupante : « L’analyse montre également que les décisions les plus structurantes, notamment celles liées aux réformes institutionnelles, économiques ou sociales, sont souvent celles qui connaissent les niveaux d’exécution les plus faibles, tandis que les mesures conjoncturelles ou sécuritaires progressent plus rapidement. » L’étude pointe une « difficulté persistante à transformer les décisions en résultats pleinement observables et durables ».
Une plateforme numérique pour le suivi citoyen
Pour renforcer la transparence, le collectif a présenté une plateforme numérique baptisée « Jua 243 ». Cet outil permet un suivi en temps réel de l’action gouvernementale. Il vise à offrir aux citoyens, aux médias et aux partenaires techniques un accès direct à l’état d’avancement des engagements publics.
Une démarche de « redevabilité constructive »
Le père Alain Nzadi, directeur du Cepas, tient à préciser l’esprit de cette initiative. L’objectif n’est ni de juger, ni de sanctionner, ni de célébrer l’action publique. « Il s’agit plutôt de contribuer à l’amélioration continue de la gouvernance en fournissant aux décideurs, aux partenaires et aux citoyens des éléments d’analyse permettant de mieux comprendre les dynamiques de mise en œuvre des politiques », a-t-il déclaré. Et de poursuivre : « Ces démarches s’inscrivent dans une logique de redevabilité constructive fondée sur l’idée que toute décision publique gagne en valeur lorsqu’elle peut être suivie, évaluée et appréciée à l’aune de ses résultats concrets. »
Article Ecrit par Cédric Botela
Source: Actualite.cd
