Comme un navire qui ajuste sa trajectoire en pleine mer agitée, la République démocratique du Congo a lancé ce samedi 16 mai les travaux techniques de la loi de finances rectificative 2026. Au cœur du Centre financier de Kinshasa, le vice-Premier ministre et ministre du Budget, Adolphe Muzito, a présidé les premières consultations ministérielles, répondant ainsi aux instructions de la Première ministre Judith Suminwa. L’objectif est clair : déposer le projet de loi de finances rectificative à l’Assemblée nationale avant la fin du mois de mai, un calendrier serré qui traduit l’urgence d’un ajustement budgétaire en profondeur.
Dès cette première journée, les experts de sept ministères stratégiques – Défense, Intérieur, Santé, Éducation, Infrastructures, Transports et Industrie – ont exposé leurs priorités d’investissement à impact visible. L’exercice ne relève pas d’un simple toilettage comptable : il s’agit d’identifier les projets structurants capables de générer des retombées immédiates pour la population, tout en renforçant la résilience de l’économie nationale. « Les secteurs ont présenté des programmes dont l’effet multiplicateur sur l’emploi et la production est jugé déterminant », a indiqué la cellule de communication du ministère du Budget.
Derrière cette accélération, se cache une réalité budgétaire préoccupante. La loi de finances initiale pour 2026, promulguée en décembre dernier par le président Félix Tshisekedi, affichait des ambitions record : 54 335,8 milliards de francs congolais (environ 22 milliards de dollars), en hausse de 7,2 % par rapport à l’exercice rectificatif 2025. Pourtant, dès le premier trimestre, la mobilisation des recettes a révélé des fragilités structurelles. Les retards répétés dans le paiement des salaires des agents publics ont agi comme un signal d’alarme, poussant le gouvernement à revoir sa copie.
Mais comment expliquer qu’un budget à peine voté nécessite déjà une révision ? La réponse se trouve en partie au-delà des frontières. Lors de la 88e réunion du Conseil des ministres, le chef de l’État a lui-même pointé les tensions géopolitiques au Moyen-Orient, dont les répercussions commencent à brouiller les marchés énergétiques et financiers internationaux. Pour une économie encore fortement dépendante des importations de produits pétroliers et des cours des matières premières, ce choc externe impose un réalisme budgétaire immédiat. Le budget rectificatif RDC devient ainsi un outil de pilotage dans un environnement mondial incertain.
Les travaux techniques se poursuivront ce lundi 18 mai avec l’audition de dix autres secteurs, parmi lesquels l’Agriculture, le Commerce extérieur et les Affaires foncières. Trois ministères ont obtenu un report, portant à vingt le nombre total de portefeuilles concernés par cette phase de consultation. À l’issue de ce marathon, l’avant-projet de loi de finances rectificative sera soumis aux instances compétentes pour validation, avant son examen parlementaire. Pour Adolphe Muzito, l’enjeu est de taille : proposer un cadre budgétaire capable de concilier discipline des dépenses, protection du pouvoir d’achat et relance des investissements publics.
Une question rhétorique s’impose néanmoins : le temps réduit imparti permettra-t-il d’arbitrer efficacement entre les multiples priorités sectorielles ? Si l’exercice promet de mettre en lumière les projets à fort impact, il risque aussi d’exposer les tensions entre les ministères dépensiers et la quête d’équilibre macroéconomique. Les prochaines semaines seront cruciales pour évaluer si ce budget rectificatif 2026 saura transformer une contrainte en opportunité de réforme structurelle. Dans un contexte où chaque franc congolais doit démontrer sa valeur ajoutée, la mission de Muzito s’apparente à celle d’un capitaine tentant de redresser un bateau tout en naviguant à vue. La crédibilité de l’État en dépend.
En somme, la loi de finances rectificative 2026 ne se réduit pas à un simple réajustement comptable ; elle constitue un test grandeur nature de la capacité du gouvernement à réagir aux chocs internes comme externes. Les travaux techniques en cours au cabinet d’Adolphe Muzito représentent le premier maillon d’une chaîne qui devra déboucher sur une adoption parlementaire rapide. Reste à savoir si les choix opérés sauront répondre aux attentes d’une population éprouvée par l’inflation et les lenteurs administratives.
Article Ecrit par Amissi G
Source: Actualite.cd
