La République démocratique du Congo a franchi une étape décisive dans sa quête de souveraineté technique et de développement durable des infrastructures. Ce mardi, à Kinshasa, la Première Ministre Judith Suminwa Tuluka a procédé au lancement de l’atelier inaugural des travaux d’élaboration des normes de construction dans le secteur des infrastructures et travaux publics. Annoncé par le ministère de tutelle, cet événement marque le début d’un processus visant à doter le pays de standards techniques rigoureux, adaptés aux réalités locales et aux priorités nationales.
Depuis plusieurs années, les questions liées à l’urbanisation anarchique, à la qualité parfois défaillante des ouvrages et à la vulnérabilité des infrastructures sont au cœur des préoccupations en RDC. Les effondrements, les malfaçons et le gaspillage des ressources publiques ont souligné l’absence d’un cadre normatif contraignant. Face à ce constat, le gouvernement Suminwa entend bâtir une nouvelle architecture réglementaire qui garantira la sécurité, la durabilité et la résilience des constructions.
Dans son discours inaugural, la Première Ministre a rappelé que la transformation des infrastructures est une priorité majeure de son action. « Le Gouvernement que je dirige a fait de la transformation des infrastructures une priorité majeure de son action. Mais cette transformation ne peut être durable que si elle repose sur des fondations solides. Or, ces fondations sont d’abord normatives », a-t-elle déclaré. Pour elle, une norme bien conçue constitue un rempart contre les pratiques défaillantes : « Une norme juste, bien élaborée et bien appliquée est une garantie contre les malfaçons, contre le gaspillage des ressources publiques, contre la fragilité des ouvrages et contre les drames que peuvent provoquer des constructions mal conçues. »
Le ministre des Infrastructures et Travaux publics, John Banza, a quant à lui insisté sur la nécessité de standards crédibles, qui ne se contentent pas d’importer des modèles étrangers, mais prennent en compte les spécificités du territoire congolais. « Les pays ont besoin de règles claires, d’exigences techniques crédibles et d’un système de normalisation qui parle le langage du terrain et de l’excellence », a-t-il affirmé. Il a précisé que la Commission nationale chargée de l’élaboration des normes, récemment mise en place, veillera à produire un référentiel qui tient compte du climat, des sols, de l’hydrographie et des matériaux locaux.
Concrètement, huit sous-commissions seront installées au cours de l’atelier. Elles auront six mois pour travailler à la production d’un document normatif global, qui servira de base à toutes les futures constructions publiques. Cet outil se veut un instrument de souveraineté technique, rompant avec la dépendance aux référentiels hérités de l’époque coloniale ou importés sans adaptation.
L’enjeu est de taille. En effet, une norme adaptée permet non seulement de sécuriser les investissements publics, mais aussi de valoriser les ressources humaines et matérielles locales, de créer des emplois qualifiés et de renforcer la résilience face aux risques naturels. Dans un contexte où les aléas climatiques menacent la stabilité des infrastructures, le recours à des normes calquées sur des réalités étrangères constitue une menace supplémentaire.
L’atelier réunit des experts nationaux, ingénieurs, architectes, urbanistes, ainsi que des partenaires techniques et des représentants des institutions publiques. La pluralité des acteurs témoigne de la volonté de bâtir un consensus autour d’un corpus normatif qui fera autorité. À terme, ces normes devraient permettre d’améliorer la gouvernance du secteur, de réduire la corruption liée aux surcoûts et aux malfaçons, et de redonner confiance aux citoyens comme aux bailleurs de fonds.
Cette initiative s’inscrit dans une vision à long terme portée par le pacte social du gouvernement Suminwa. En plaçant la rigueur technique au cœur de la politique d’infrastructures, la Première Ministre entend marquer une rupture avec les pratiques du passé et poser les jalons d’un développement harmonieux et responsable. La réussite de ce chantier normatif sera scrutée de près, tant par les acteurs locaux que par les partenaires internationaux, qui conditionnent souvent leur appui à l’existence de standards fiables.
Ainsi, loin d’être un simple exercice bureaucratique, l’élaboration des normes de construction en RDC revêt une dimension politique et stratégique majeure. Elle cristallise les enjeux de souveraineté, de sécurité et de développement durable qui sont au cœur du programme d’action du gouvernement. Les prochains mois seront décisifs pour transformer cette ambition en un corpus de règles opérationnelles capables de changer le visage des infrastructures congolaises.
Article Ecrit par Chloé Kasong
Source: primature.gouv.cd
