L’annonce d’une motion de défiance contre le vice-premier ministre de l’Intérieur et de la Sécurité, Jacquemain Shabani, a provoqué un séisme politique au sein de la majorité présidentielle. Son initiateur, le député national Laddy Yangotikala, vient d’être frappé d’une suspension temporaire par sa formation politique, la Dynamique Agissons et bâtissons, pour avoir, selon elle, « dérogé à la règle de solidarité » de l’Union sacrée de la nation. Cette sanction immédiate révèle les tensions sous-jacentes au sein de la plateforme du président Félix Tshisekedi, où la loyauté partisane semble soudain primer sur le devoir de contrôle parlementaire. Le pouvoir joue-t-il là un jeu dangereux en muselant une voix critique venue de ses propres rangs ?
La réaction du regroupement dirigé par le président du Sénat, Jean-Michel Sama Lukonde, a été foudroyante. En se désolidarisant publiquement de l’initiative de son élu et en le suspendant, la Dynamique Agissons et bâtissons envoie un signal clair à l’ensemble de la majorité : toute velléité de remise en cause interne d’un membre du gouvernement Suminwa sera sévèrement réprimandée. Cette stratégie du cordon sanitaire, visant à protéger coûte que coûte le ministre de l’Intérieur Jacquemain Shabani, interroge sur la santé démocratique de l’Union sacrée. La motion de défiance, pourtant instrument constitutionnel par excellence, est-elle devenue un tabou dans le paysage politique congolais ?
Face à cette pression, l’élu de Kisangani affiche un jusqu’au-boutisme surprenant. « Je prends acte de mon exclusion du regroupement. Je remercie le président Sama pour m’avoir permis d’être libre d’exercer le pouvoir de contrôle sur un membre du gouvernement », a-t-il ironisé sur le réseau social X. Pour Laddy Yangotikala, son initiative ne relève pas d’une trahison, mais de l’exercice strict de sa mission de représentant de la nation. Il justifie sa démarche par « la gravité de la situation sécuritaire » dans des villes comme Beni, Kisangani, Lubumbashi, Boma et Moanda, évoquant une « criminalité et une insécurité galopante ». « Nos populations vivent dans la peur et attendent des actions fortes, courageuses et responsables », assène-t-il, pointant directement la responsabilité du ministre Shabani.
Pourtant, la dynamique de sa motion de défiance RDC semble s’essouffler. Sous la pression de leurs appareils politiques, plusieurs signataires initiaux se retireraient, affaiblissant d’autant la crédibilité de la procédure. Cette érosion du soutien illustre l’emprise des partis sur leurs élus et la difficulté d’un contrôle parlementaire indépendant. Malgré cela, le député Laddy Yangotikala refuse de plier : « Qu’on ne vous trompe pas. Ma motion de défiance n’a pas été retirée. Nous irons jusqu’au bout », a-t-il rassuré, jouant son va-tout politique sur un principe.
Créditée à son apogée d’une soixantaine de signatures, cette motion est la deuxième visant un membre du gouvernement Suminwa, après celle concernant le ministre des Infrastructures Alexis Gisaro en 2024 – laquelle n’avait jamais atteint l’hémicycle. Elle reproche à Jacquemain Shabani des griefs lourds : entrave au contrôle parlementaire, atteinte à la séparation des pouvoirs, abus d’autorité à des fins partisanes, et responsabilité dans « une insécurité persistante ». Ces accusations touchent au cœur des prérogatives de l’Assemblée nationale et mettent en lumière les frictions entre le pouvoir exécutif et le législatif, même lorsque ce dernier est dominé par la majorité présidentielle.
Au-delà de la personne du ministre, c’est le principe même du contrôle parlementaire RDC qui est en jeu. La Constitution garantit ce droit aux députés, mais sa mise en œuvre se heurte aux réalités des disciplines de parti et aux calculs politiques. La suspension de Yangotikala pose une question fondamentale : l’Union sacrée peut-elle tolérer en son sein une critique qui, pour être institutionnelle, n’en est pas moins perçue comme une menace pour la cohésion du camp présidentiel ? Le président Tshisekedi, en laissant faire cette exclusion, assume le risque de voir sa majorité se durcir, au prix peut-être d’un débat démocratique étouffé.
L’issue de cette affaire sera un test révélateur. Si la motion est étouffée en commission ou ne parvient pas à l’ordre du jour de la plénière, elle consacrera la toute-puissance de l’appareil partisan sur la volonté individuelle des élus. À l’inverse, si le député Yangotikala parvient à maintenir la pression et à relancer le débat sur la gestion sécuritaire du ministre de l’Intérieur Jacquemain Shabani, il pourrait ouvrir une brèche significative dans le monolithe de l’Union sacrée. L’enjeu, in fine, dépasse la personne du ministre : il s’agit de savoir si le Parlement congolais peut encore exercer pleinement son rôle de contre-pouvoir, ou s’il est condamné à n’être que la chambre d’enregistrement des décisions de l’exécutif.
Article Ecrit par Chloé Kasong
Source: Actualite.cd
