La coordination de l’aide au développement s’est imposée comme un enjeu stratégique majeur lors de la 91e réunion du Conseil des ministres, tenue le vendredi 29 mai 2026. Dans sa communication, le Président Félix Tshisekedi a insisté sur l’urgence de rationaliser la gestion des ressources extérieures mobilisées en faveur de la République démocratique du Congo, dont les flux financiers, considérables depuis plus de deux décennies, peinent à produire des effets transformateurs tangibles.
Selon les estimations citées par le Chef de l’État, près de 60 milliards de dollars américains ont été injectés dans le pays entre 2003 et 2022, sous forme d’aide au développement, d’assistance humanitaire et de coopération internationale. Un montant colossal qui, de l’aveu même du Président, n’a pas nécessairement entraîné une amélioration proportionnelle des conditions de vie des populations ni une accélération des objectifs de transformation nationale. « Il demeure indispensable d’évaluer avec lucidité leur impact réel au regard des attentes de notre population et des ambitions de transformation que porte la République », a-t-il déclaré, selon le compte rendu officiel.
Cette prise de position traduit une volonté de renforcer le leadership de l’État dans la définition des priorités, la coordination des interventions et le suivi des financements extérieurs. Le diagnostic présidentiel pointe un éparpillement institutionnel préjudiciable : les partenaires techniques et financiers interagissent avec plusieurs centres de décision, une situation qui « ne favorise ni la cohérence de l’action gouvernementale ni l’expression d’une position unifiée de l’État sur ses priorités stratégiques ».
Pour y remédier, un projet de décret portant création d’un cadre de coordination et d’orientation de l’aide au développement a été élaboré, placé sous l’autorité de la Première ministre. Toutefois, malgré sa validation technique, des divergences persistent quant à la finalisation du texte. Félix Tshisekedi a tenu à clarifier la philosophie de la réforme : « Cette réforme ne vise ni à la création d’une structure supplémentaire ni au transfert des prérogatives d’une institution à une autre », mais à améliorer l’efficacité de l’action publique.
Dans cette optique, le Président a instruit la Première ministre de procéder à une évaluation complète de l’état d’avancement du dossier, d’identifier les blocages éventuels et de proposer des mesures correctives sous quinzaine. Cette injonction révèle une impatience de l’exécutif à mettre fin à une gestion fragmentée, perçue comme un obstacle à la souveraineté nationale. « Notre pays ne peut plus se permettre une gestion fragmentée de l’aide extérieure. La souveraineté s’exprime également à travers la capacité à orienter les ressources vers ses propres priorités », a martelé le Chef de l’État.
L’enjeu est de taille dans un contexte où le portefeuille actif de la Banque mondiale en RDC frôle les 7 milliards de dollars, et où le taux d’endettement, estimé à 17 % en 2023, reste modéré. La rationalisation de l’aide apparaît ainsi comme une condition sine qua non pour traduire ces flux en développement concret, sans dilution des responsabilités ni perte de contrôle.
Au-delà de l’aspect technique, cette initiative reflète une quête de cohérence et d’affirmation de l’État dans ses relations avec les bailleurs. Le rappel présidentiel selon lequel les partenaires « ont vocation à accompagner les priorités définies par la République et non à se substituer à la vision nationale du développement » sonne comme un avertissement discret mais ferme. Reste à savoir si la future architecture de coordination parviendra à concilier les intérêts parfois divergents des multiples acteurs, tout en respectant les prérogatives institutionnelles.
Article Ecrit par Chloé Kasong
Source: Actualite.cd
