La célébration de la Journée de l’Europe 2026, samedi 9 mai à Kinshasa, a été bien plus qu’un simple rassemblement diplomatique. Dans la résidence de l’ambassadeur de l’Union européenne en RDC, le ministre d’État, ministre de la Justice et garde des Sceaux, Guillaume Ngefa, a porté la voix d’un pays en guerre. Devant les diplomates européens, il a formulé un appel vibrant de la RDC à l’Union européenne pour un « soutien accru » aux mécanismes de paix dans l’Est de la RDC, tout en exigeant une « vigilance renforcée » face aux violations du droit international.
Cette Journée de l’Europe, commémorant la Déclaration Schuman de 1950, est censée incarner l’unité, la démocratie et la paix. Pour la RDC, ce 9 mai 2026 a résonné comme un rappel douloureux de la distance entre ces idéaux et la réalité de la région des Grands Lacs. Le ministre Ngefa n’a pas mâché ses mots : « Notre pays demeure confronté, depuis plusieurs décennies, à des défis sécuritaires persistants, notamment dans sa partie orientale, où des groupes armés, souvent soutenus de l’extérieur, continuent de porter atteinte à la souveraineté nationale. » La référence au soutien rwandais au groupe armé AFC/M23 était transparente.
L’appel de Guillaume Ngefa à l’UE s’inscrit dans un contexte diplomatique complexe. Alors que les États-Unis supervisent le processus de Washington entre Kinshasa et Kigali, et que le Qatar facilite les pourparlers avec la rébellion du M23, l’Union européenne semble s’être mise en retrait. Pourtant, il y a un peu plus d’un an, en mars 2025, Bruxelles avait adopté des sanctions individuelles contre des responsables rwandais, après la chute de Goma et Bukavu aux mains des rebelles soutenus par Kigali. Une pression qui contrastait avec la posture actuelle, jugée par de nombreux analystes comme celle d’un « spectateur ».
« Nous appelons à ce que cet engagement se traduise de manière constante, cohérente et lisible dans la région des Grands Lacs », a martelé le garde des Sceaux. Une déclaration qui traduit l’impatience de Kinshasa. La RDC ne veut plus d’une solidarité à éclipses. Le ministre a rappelé l’esprit de Robert Schuman, selon qui la paix « n’est jamais acquise : elle se construit, se protège et se défend ». Comment, dès lors, ne pas voir un paradoxe dans le silence relatif de l’UE au moment où les troupes du M23 continuent d’occuper des pans entiers du Nord-Kivu et du Sud-Kivu ?
Le discours du ministre Ngefa s’est voulu un plaidoyer pour un multilatéralisme incarné. Il a salué le rôle de l’UE comme acteur engagé en faveur du droit international, mais a exhorté celle-ci à dépasser la simple « coopération sectorielle » pour devenir « un véritable levier de stabilité ». Un message qui fait écho aux frustrations congolaises quant à la lenteur des processus de paix. Les accords de Washington, entérinés par Félix Tshisekedi et Paul Kagame, et l’accord-cadre de Doha avec l’AFC/M23, restent largement lettre morte sur le terrain. Les récents engagements de Montreux n’ont pas empêché la poursuite de l’escalade.
La question que pose la RDC est simple : l’Union européenne va-t-elle rester en marge d’une crise qui menace la stabilité de toute l’Afrique centrale ? La réponse n’est pas seulement diplomatique. Elle engage la crédibilité d’un continent qui prône la paix mais tarde à sanctionner ceux qui la bafouent. À l’heure où les États-Unis et le Qatar ont pris l’initiative, l’UE risque de perdre toute influence dans la région, faute d’une politique cohérente.
Guillaume Ngefa a terminé son intervention en formant le vœu que le partenariat RDC-UE se renforce, « au service de la paix, de la sécurité et d’une prospérité équitable et durable ». Reste à savoir si, au-delà des mots, l’Europe entendra cet appel à l’aide d’un pays qui, chaque jour, paie le prix du non-respect du droit international.
Article Ecrit par Cédric Botela
Source: Actualite.cd
