Face à l’enlisement du recensement général de la population, les experts n’ont plus qu’un mot à la bouche : mutualisation. Le jeudi 28 mai, lors d’une table ronde à Kinshasa, acteurs et analystes ont martelé la nécessité de marier les bases de données de l’Office national d’identification de la population (ONIP), de la Commission électorale nationale indépendante (CENI) et de l’Institut national de la statistique (INS). Une synergie jugée indispensable pour sortir de l’impasse un processus qui conditionne pourtant le calendrier électoral de la République démocratique du Congo.
Organisée par l’Institut congolais de recherche sur la politique, la gouvernance et la violence (Ebuteli), cette rencontre visait à « cerner les défis liés au processus de recensement et leurs conséquences sur le calendrier électoral », a expliqué Soraya Odiah, chargée de projet au sein de ce think tank citoyen. La RDC accuse en effet un retard préoccupant dans la connaissance statistique de sa population, rendant aléatoire toute planification démocratique. Comment organiser des élections crédibles sans savoir combien de citoyens sont en âge de voter ?
La réponse est venue partiellement de Serge Moulindoua, expert juriste à l’ONIP, qui a annoncé le lancement prochain des opérations d’identification de la population et de la délivrance de la carte d’identité nationale sur l’ensemble du territoire. Mais derrière cette annonce, un aveu de fragilité : les moyens alloués dans le budget 2026 demeurent largement insuffisants. Pour financer cette titanesque entreprise, le gouvernement mise sur un partenariat public‑privé — une option qui suscite autant d’espoirs que d’interrogations quant à la maîtrise souveraine des données personnelles.
La mutualisation des données entre ONIP, CENI et INS n’est pas une simple commodité technique ; elle est le socle d’un édifice démocratique. Alors que l’ONIP est chargé de produire le fichier national d’identité, la CENI doit en extraire les listes électorales et l’INS a besoin d’un dénombrement fiable pour les politiques publiques. Sans partage fluide des informations, chaque institution travaille en silo, gaspillant un temps et des ressources déjà comptés. À l’heure où le calendrier électoral RDC commence à se préciser, cette dispersion fait peser un risque de glissement, voire de crise de légitimité.
Consciente de ces enjeux, Ebuteli prépare une note d’analyse intitulée « Éclairer l’avenir ». Ce document, qui sera rendu public prochainement, entend mettre à disposition de la société civile des données objectives et des pistes de solutions concrètes. Objectif : renforcer le plaidoyer en faveur des réformes institutionnelles et électorales. « Nous voulons offrir à la société civile des arguments solides pour exiger le respect du droit à l’identité et la transparence des processus », indique Soraya Odiah.
L’appel pressant à la mutualisation des données intervient dans un contexte où la défiance entre institutions reste forte. La carte d’identité nationale, promise depuis des années, tarde à devenir une réalité tangible pour des millions de Congolais. Combien de temps encore faudra-t-il pour que le croisement des fichiers devienne un réflexe administratif ? La table ronde d’Ebuteli aura au moins eu le mérite de poser les bases d’un débat public. Reste à transformer l’essai en actes politiques. Car sans données fiables et partagées, le recensement RDC restera une chimère, et avec lui, la promesse d’élections apaisées.
Article Ecrit par Chloé Kasong
Source: radiookapi.net
