Le cacao, surnommé à juste titre l’« or brun » de la République démocratique du Congo, traverse une zone de turbulences. La baisse des prix du cacao RDC sur les marchés internationaux a sonné comme une alarme pour l’économie nationale, dont les exportations agricoles restent un poumon vital. Face à cette dépréciation qui menace directement des milliers de planteurs et la balance commerciale, le gouvernement a décidé de ne pas rester les bras croisés.
Réuni en Conseil des ministres le vendredi 8 mai sous la présidence de Félix Tshisekedi, l’exécutif a adopté un plan de stabilisation cacao. Ce programme interministériel, piloté par le ministre du Commerce extérieur Julien Paluku, se veut un rempart contre la volatilité des cours. Mais que contient exactement ce plan, et peut-il véritablement enrayer la spirale baissière ?
Le plan s’articule autour de quatre axes majeurs. D’abord, des mesures fiscales cacao ciblées, visant à alléger la pression sur les producteurs et exportateurs, tout en préservant les recettes de l’État. Ensuite, une relance de la production agricole pour augmenter les volumes et compenser la baisse des prix unitaires. Le troisième pilier, crucial, est la transformation locale cacao : plutôt que d’exporter des fèves brutes, le pays ambitionne de produire du beurre, de la poudre ou du chocolat, captant ainsi une plus grande part de la valeur ajoutée. Enfin, la sécurisation des circuits commerciaux doit limiter les fuites et la contrebande.
Ces orientations ne sortent pas de nulle part. Depuis des années, les experts répètent que la RDC, bien que disposant d’un potentiel cacaoyer immense, ne récolte qu’une fraction des bénéfices en raison d’une chaîne de valeur quasi inexistante. La transformation locale, à peine 5 % de la production, laisse le pays à la merci des fluctuations du marché primaire. Avec ce nouveau plan, le gouvernement semble vouloir inverser la tendance. Mais les questions demeurent : les infrastructures suivront-elles ? Les investisseurs mordront-ils à l’hameçon d’une fiscalité allégée ?
Parallèlement, Kinshasa se prépare à un rendez-vous de taille : l’examen de la politique commerciale OMC. Prévu à Genève les 28 et 30 octobre 2026, ce troisième examen sera un grand oral pour la RDC, scrutant des secteurs aussi variés que l’agriculture, les mines, les services ou encore la propriété intellectuelle. Une mission du secrétariat de l’OMC est attendue à Kinshasa du 11 au 15 mai 2026, marquant une étape clé des préparatifs. Le ministre Julien Paluku a d’ailleurs insisté sur l’implication de toutes les parties prenantes, conscient que la crédibilité commerciale du pays est en jeu.
Ce lien entre la stabilisation du cacao et l’examen de l’OMC n’est pas anodin. Il reflète une stratégie plus large : démontrer que la RDC maîtrise ses politiques sectorielles et peut offrir un environnement propice aux échanges. La réduction des mesures fiscales cacao, par exemple, pourrait être interprétée comme un signal d’ouverture, mais aussi comme une fragilité si elle n’est pas compensée par une hausse des volumes ou de la qualité transformée localement. L’équation est donc complexe.
À l’heure où le marché mondial du cacao est secoué par des surproductions et des spéculations, la RDC tente de se frayer un chemin entre protection de sa filière et intégration compétitive. Le plan stabilisation cacao, s’il est exécuté avec rigueur, pourrait non seulement amortir la chute des prix, mais aussi poser les jalons d’une industrie plus résiliente. En parallèle, réussir l’examen politique commerciale OMC serait un brevet de bonne gouvernance économique, attirant peut-être les capitaux nécessaires à la transformation locale du cacao. Les prochains mois diront si ces annonces se transforment en actes ou restent à l’état de promesses.
Article Ecrit par Amissi G
Source: radiookapi.net
