Dans un mouvement administratif qui ressemble à un pari sur l’avenir, le gouverneur de la ville de Kinshasa, Daniel Bumba Lubaki, a procédé ce lundi à un remaniement en profondeur des équipes dirigeantes de plusieurs marchés phares de la capitale. Une série d’arrêtés provinciaux scelle la nomination de nouveaux administrateurs et membres de comités de gestion, du Marché central au marché de Matadi Kibala. Cette opération de grande envergure, présentée comme un renforcement de la gouvernance, place l’exécutif provincial face à ses propres promesses : parviendra-t-il enfin à assainir la gestion souvent décriée de ces poumons économiques et à en optimiser les recettes publiques ?
La volonté affichée est sans ambiguïté : « renforcer la gouvernance des marchés, améliorer l’organisation administrative et assurer une meilleure mobilisation des recettes publiques ». Des mots qui résonnent comme un leitmotiv face aux défis persistants de l’administration des marchés de Kinshasa. Le gouverneur Daniel Bumba joue ici un rôle de stratège, tentant d’imposer un nouveau cadre managérial sur des infrastructures cruciales, dont les dysfonctionnements pèsent à la fois sur l’économie informelle et sur les finances de la ville. Mais derrière la technicité des postes – administrateur adjoint chargé des questions techniques ou du contentieux – se cache une réalité politique : le contrôle de ces marchés est un marqueur de puissance et une source potentielle de légitimité.
L’analyse des nominations révèle une structuration méticuleuse des comités de gestion. Pour le marché de la Liberté Laurent-Désiré Kabila à Masina, comme pour ceux de Matete et de Matadi Kibala, l’architecture est similaire : un administrateur principal est épaulé par quatre adjoints, chacun se voyant confier un portefeuille précis couvrant la technique, les finances, le juridique et la salubrité. Cette approche sectorielle, calquée sur un modèle de gestion d’entreprise, contraste avec les pratiques souvent opaques du passé. Elle témoigne d’une volonté, du moins sur le papier, de professionnaliser la gestion et de créer des lignes de responsabilité claires. Est-ce le signe d’une véritable modernisation ou simplement un réagencement cosmétique des mêmes enjeux de pouvoir ?
La composition de ces comités, détaillée dans les arrêtés provinciaux, met en lumière des profils qui devront désormais faire leurs preuves. Des noms comme Tshiya Madimba Pamela pour la Liberté, Nyamoyenga Sandrine pour Matete, ou Mabudi Kwete Danny pour Matadi Kibala, endossent désormais la lourde charge de transformer l’essai. Leur mission officielle est de redynamiser des infrastructures marchandes vitales pour des milliers de commerçants et d’usagers. Leur défi implicite est bien plus grand : restaurer la confiance dans une administration municipale souvent perçue comme distante ou inefficace, et surtout, démontrer que la mobilisation des recettes publiques peut s’améliorer sans peser davantage sur les acteurs économiques de la base.
L’accent mis sur la « meilleure mobilisation des recettes » n’est évidemment pas anodin. Kinshasa, mégalopole en croissance constante, a un besoin criant de ressources propres pour financer ses services et ses infrastructures. Les marchés urbains représentent un gisement fiscal majeur, mais dont l’exploitation optimale a toujours été entravée par des problèmes de gestion, de transparence et parfois de détournement. En nommant des équipes dédiées, avec des mandats précis incluant les finances et le marketing, l’exécutif provincial de Daniel Bumba tente d’instituer une redevabilité directe. Le pari est audacieux : il mise sur ces nouveaux visages pour briser les cercles vicieux et imposer une gestion plus vertueuse, où l’argent des taxes retrouverait le chemin des caisses de la ville.
Reste que les bonnes intentions sur le papier ne suffisent pas. L’histoire récente de la gestion des marchés à Kinshasa est émaillée de réformes aux résultats mitigés. Les nouveaux administrateurs devront naviguer dans un environnement complexe, entre pressions politiques, attentes des vendeurs et exigences de performance financière. Leur légitimité, conférée par décret, devra être consolidée sur le terrain par des actions concrètes et visibles : amélioration de la salubrité, résolution des contentieux, sécurisation des lieux et, in fine, augmentation des recettes collectées. Le gouverneur Daniel Bumba, en lançant cette opération, s’est mis en première ligne. Les succès ou les échecs de ces comités de gestion seront imputés à sa politique et à sa capacité à réformer en profondeur l’administration des marchés de Kinshasa.
En définitive, ces nominations massives sont bien plus qu’un simple roulement administratif. Elles constituent un test pour la gouvernance de Daniel Bumba et un révélateur des priorités de la province. La création de comités aux compétences spécialisées pour les marchés de la Liberté, de Matete ou de Matadi Kibala est une réponse structurelle à des problèmes chroniques. Si cette stratégie porte ses fruits en termes d’organisation et de recettes publiques pour Kinshasa, elle pourrait servir de modèle. Dans le cas contraire, elle risquerait de n’être perçue que comme un remaniement de plus, sans impact sur le quotidien des Kinois et sur les finances municipales. L’avenir dira si le gouverneur a correctement calibré son coup, ou s’il a simplement redistribué les cartes sans changer les règles du jeu.
Article Ecrit par Chloé Kasong
Source: Actualite.cd
