Que ressent un soldat qui a donné le meilleur de lui-même pour sa patrie, face au spectre d’une retraite sans revenu décent ? Ou un policier blessé en service, abandonné à son sort une fois sa capacité de travail diminuée ? Ces questions, longtemps sans réponse, sont au cœur d’une réforme majeure engagée par les autorités congolaises. Après quarante-huit heures de travaux intensifs, l’atelier de haut niveau sur l’harmonisation des mécanismes de gestion des prestations sociales au profit des forces de défense et de sécurité s’est clôturé par un acte concret : la signature du procès-verbal par toutes les parties prenantes. Cette signature marque un pas crucial vers la matérialisation d’une promesse longtemps attendue par des milliers d’hommes et de femmes en uniforme.
Les recommandations issues de ces assises, rendues publiques ce samedi 7 mars 2026, ne sont pas de simples vœux pieux. Elles serviront de socle pour la mise en place effective des outils opérationnels destinés à la prise en charge des forces armées (FARDC) et de la Police Nationale Congolaise (PNC). Pilotée conjointement par plusieurs Vice-Premiers Ministres, cette réforme police armée congolaise s’inscrit dans le cadre du régime géré par la Caisse Nationale de Sécurité Sociale des Agents Publics de l’État (CNSSAP). Elle vise à mettre fin à des décennies d’incertitude et à offrir une protection sociale forces sécurité digne et pérenne.
L’émotion et la satisfaction étaient palpables lors de la présentation du rapport final au Vice-Premier Ministre Jean-Pierre Lihau. « Je suis heureux de constater que chemin faisant des résultats tangibles ont été enregistrés », a déclaré Jacquemain Shabani, VPM de l’Intérieur et de la Sécurité, en ouverture des travaux. Il a souligné que cette étape aboutira « sans doute et sûrement au paiement de la pension militaires Congo par la CNSSAP » et à la définition des mécanismes pour les risques professionnels. Une avancée qui touche à la dignité même de ceux qui servent sous le drapeau.
Du côté de la Défense nationale, le ministre Guy Kabombo Muadiamvita a salué une « avancée majeure pour le bien-être social ». Il a rappelé le récent doublement de la rémunération et a exprimé une attente encore plus grande : « désormais le militaire admis à la retraite percevra une pension honorable, et celui qui est blessé en défendant le drapeau ne sera plus abandonné à son sort ». Ses propos résonnent comme un puissant engagement de l’État à renforcer le pacte républicain avec ses protecteurs. Comment, en effet, demander à des individus de risquer leur vie sans leur garantir une sécurité sociale militaires RDC solide et fiable ?
Cette réforme trouve son fondement juridique dans la loi n°22/031 du 15 juillet 2025, portant régime spécial de sécurité sociale des agents publics, incluant explicitement les forces armées et de police. Jean-Pierre Lihau a insisté sur le caractère « irréversible » de cette transformation, rendue possible par la vision du Président de la République. « Cette réforme consacre l’engagement de la Nation envers ses serviteurs », a-t-il affirmé, mettant en avant les principes de dignité, de reconnaissance et de justice sociale. La loi n’est donc plus un simple texte, mais elle entre maintenant dans sa phase d’opérationnalisation concrète.
Concrètement, que va changer cette intégration au régime de la CNSSAP pour un sergent des FARDC ou un brigadier de la PNC ? La réponse est multiple et impactante. D’abord, la fin de la carrière ne signifiera plus la précarité. Les militaires et policiers bénéficieront d’un véritable régime de retraite, avec une pension versée par la Caisse. Ensuite, et c’est peut-être le plus crucial pour ces métiers à haut risque, la couverture des accidents du travail et des maladies professionnelles sera assurée. Un militaire blessé au combat ou un policier victime d’une agression sera pris en charge, avec une garantie de revenus en cas d’invalidité et une protection pour sa famille en cas de décès. Enfin, les allocations familiales et les prestations de maternité viendront soutenir les foyers.
Cette nouvelle étape est le fruit d’un long processus de concertation initié en mai 2025. Elle symbolise une modernisation de l’administration et une volonté politique affirmée. La CNSSAP, avec ses missions d’immatriculation, de recouvrement des cotisations et de versement des prestations, se prépare à accueillir ces nouveaux affiliés. Les enjeux logistiques et financiers sont immenses, mais la direction est tracée. La mise en place de ces CNSSAP prestations sociales représente un investissement social fort, un signal envoyé à toute la nation sur la valeur accordée à ses défenseurs.
Au-delà des mécanismes techniques, c’est une question de confiance et de cohésion nationale qui est en jeu. Une armée et une police dont les membres se sentent respectés et sécurisés socialement sont des institutions plus fortes et plus loyales. Cette réforme, si elle est menée à bien avec transparence et efficacité, pourrait redéfinir en profondeur la relation entre l’État et ses forces de sécurité. Elle pose les jalons d’une protection sociale équitable, condition essentielle pour la stabilité et le développement d’un pays. Le chemin parcouru est significatif, mais le plus important commence maintenant : la traduction sur le terrain de ces engagements, pour que chaque homme, chaque femme en uniforme puisse servir en étant assuré que la Nation aura toujours un regard bienveillant sur eux et leurs proches.
Article Ecrit par Chloé Kasong
Source: Actualite.cd
