Deux ans après la signature de l’avenant 5 de l’accord minier entre la RDC et le consortium chinois Sicomines, un audit commandé par Kinshasa lève le voile sur une réalité en demi-teinte. Cet audit, dont les conclusions circulent dans les cercles économiques et politiques, révèle des écarts significatifs entre les engagements pris et leur matérialisation sur le terrain. Le secteur minier, véritable colonne vertébrale de l’économie congolaise, se trouve ainsi au cœur d’une évaluation cruciale pour l’avenir des partenariats stratégiques du pays.
Les infrastructures promises en contrepartie de l’exploitation des gigantesques gisements de cuivre et de cobalt restent, pour une large part, à l’état de projet. Où sont les hôpitaux de référence, les universités et les milliers de kilomètres de routes qui devaient sortir de terre, transformant le paysage économique et social de la RDC ? Les retards accumulés dans la réalisation de ces ouvrages d’intérêt public interrogent sur l’efficacité du mécanisme « infrastructures contre minerais » qui structure cet accord. Cette situation pose un problème de confiance et de transparence dans le partenariat minier RDC-Chine, pourtant présenté comme un modèle de coopération Sud-Sud.
Sur le plan financier, le bilan est tout aussi mitigé. Si l’avenant 5 a permis une réévaluation à la hausse des parts de la RDC dans le capital de la joint-venture Sicomines, les bénéfices réels tirés par le Trésor public congolais semblent en deçà des attentes. L’optimisation des revenus issus des ressources minières, un enjeu de souveraineté économique majeur, rencontre des obstacles liés à la complexité des montages financiers et aux fluctuations des cours mondiaux. La RDC tire-t-elle aujourd’hui un meilleur profit de ses ressources minières grâce à cet avenant ? La réponse, selon plusieurs analystes économiques, reste nuancée, pointant du doigt la nécessité d’une gouvernance renforcée et d’un suivi rigoureux des flux.
L’audit en cours sur Sicomines est donc plus qu’une simple formalité comptable ; il s’agit d’un instrument de mesure critique de la valeur ajoutée de ce partenariat. Ses conclusions attendues devront clarifier la répartition des coûts, la qualité des investissements et le calendrier réel des réalisations. Pour de nombreux observateurs, cet exercice de transparence est indispensable pour rééquilibrer les termes d’un contrat qui engage le pays sur plusieurs décennies. « L’audit n’est pas une fin en soi, mais le début d’une réévaluation nécessaire », souligne un expert économique basé à Lubumbashi, rappelant que le secteur minier doit être un levier de développement inclusif et durable.
L’avenir de ce partenariat stratégique dépendra de la capacité des parties à corriger les dysfonctionnements identifiés. La balle est désormais dans le camp des négociateurs congolais, qui devront s’appuyer sur les résultats de l’audit pour exiger une exécution stricte des clauses contractuelles. La crédibilité future de la RDC dans la gestion de ses immenses ressources naturelles, ainsi que la pérennité des bénéfices des ressources minières pour sa population, se jouent en partie dans ce dossier. Le partenariat minier RDC-Chine, à un carrefour, doit démontrer qu’il peut dépasser le stade des promesses pour devenir un véritable catalyseur de transformation structurelle de l’économie congolaise.
Article Ecrit par Amissi G
Source: Actualite.cd
