Imaginez devoir attendre trois mois pour recevoir le salaire que vous avez durement mérité. C’est la réalité qui a longtemps prévalu pour des centaines d’enseignants des zones reculées de l’est de la République Démocratique du Congo. Aujourd’hui, une lueur d’espoir perce enfin. Les enseignants des territoires de Lubutu, Kailo, Pangi et Punia, dans la province du Maniema, perçoivent depuis peu leurs salaires via le système de paiement mobile M‑psa, grâce à l’intervention de la société Trust Investment Développement (TID). Une transition qui soulève une question simple mais cruciale : comment une telle amélioration a-t-elle été rendue possible, et que révèle-t-elle des défis structurels du secteur éducatif congolais ?
Cette évolution, confirmée par les autorités provinciales, marque un tournant après une longue période de frustrations. Pendant des mois, voire des années, le paiement des enseignants de ces zones était synonyme d’attente interminable et d’incertitude. Les retards s’accumulaient, pouvant atteindre deux, voire trois mois, selon les déclarations officielles. Une situation intenable qui a fini par pousser le corps enseignant à descendre dans la rue. Ces manifestations, répétées et déterminées, ont sonné l’alerte et forcé les autorités à agir. La revendication était claire : une délocalisation de leur paie, jusque-là gérée par l’organisation CARITAS, vers un système plus fiable et plus rapide.
« Les enseignants ont protesté, et c’est ainsi que les autorités ont pris le courage de descendre à Kinshasa pour mener des lobbyings », a expliqué Djory Ngandu Muana Lukengo, directeur provincial de la DINACOPE-Maniema. Ce plaidoyer conjoint, mené par le ministre provincial de l’Éducation, les syndicats et d’autres autorités, a porté ses fruits. Il a permis le transfert des effectifs vers une « banque payeuse capable d’assurer un paiement régulier ». C’est ainsi que Trust Investment Développement (TID) a été désignée pour prendre en charge cette mission sensible. Pour beaucoup d’enseignants sur le terrain, cette décision est vécue comme une victoire. Un instituteur de la région de Lubutu, sous couvert d’anonymat, confie : « Enfin, voir son salaire arriver à peu près à la date prévue, c’est retrouver une dignité et une sérénité indispensables pour se concentrer sur notre vrai métier : enseigner. »
Le mécanisme mis en place repose sur une collaboration entre TID et la DINACOPE, la Direction nationale chargée de la préparation de la paie. TID a confié à cette dernière l’opération d’identification des enseignants bénéficiaires, une étape cruciale pour éviter les erreurs et les fraudes. Le paiement s’effectue désormais via M-psa, un service de monnaie électronique largement répandu en RDC, offrant une solution pratique même dans les zones faiblement bancarisées. Cette délocalisation de la paie des enseignants vers un acteur privé spécialisé comme TID interroge cependant sur la pérennité du modèle. S’agit-il d’une solution temporaire pour pallier les défaillances d’un système public, ou d’une nouvelle orientation durable pour la gestion des salaires dans la fonction publique éducative ?
Le cas du Maniema est emblématique des difficultés plus larges de la gestion de la masse salariale des enseignants en RDC. Il met en lumière l’extrême dépendance de certaines régions vis-à-vis d’opérateurs tiers, qu’ils soient associatifs ou privés, et la vulnérabilité des personnels qui en découle. La réactivité des autorités provinciales face à la mobilisation des enseignants est à saluer, mais elle ne doit pas faire oublier l’enjeu fondamental : la construction d’un système national fiable, transparent et équitable pour le paiement de tous les agents de l’État. La digitalisation des paiements via des solutions comme M-psa est un pas dans la bonne direction, mais elle doit s’accompagner d’une modernisation des administrations et d’une volonté politique constante.
L’amélioration constatée pour les salaires des enseignants de Lubutu et des territoires voisins est donc une bonne nouvelle, mais elle ne doit pas être un point final. Elle doit servir de leçon et de modèle pour les autres régions confrontées aux mêmes difficultés. La pression sociale a été un moteur efficace pour le changement. Le défi, maintenant, est d’institutionnaliser ces avancées pour que la régularité du paiement ne dépende plus du bon vouloir des lobbies ou de la capacité de protestation des enseignants, mais d’un cadre administratif solide et respecté. L’avenir de l’éducation en RDC passe aussi par la garantie de conditions de vie décentes pour celles et ceux qui la portent chaque jour dans les salles de classe, souvent avec des moyens dérisoires.
Article Ecrit par Yvan Ilunga
Source: radiookapi.net
