Le projet de loi portant programmation de la réforme de la Police nationale congolaise pour la période 2026-2030 a été adopté par le Parlement. Cette décision capitale est intervenue lors de la session ordinaire de mars 2025. L’approbation définitive suit l’aval des commissions défense et sécurité des deux chambres législatives.
Des amendements substantiels ont été introduits durant l’examen parlementaire. Le budget initial de 6.793 milliards de francs congolais (2,299 milliards USD) a été majoré à 7.543 milliards FC (2,553 milliards USD). Cette augmentation de 11,04% traduit l’ambition affichée pour la modernisation des forces de sécurité.
Rubens Mikindo Muhima, président de la commission défense et sécurité à l’Assemblée nationale, a piloté l’examen technique du texte. Ce cadre législatif s’inscrit dans la réforme globale du secteur de sécurité en RDC. Sa mise en œuvre effective nécessite désormais la promulgation présidentielle.
Bintou Keita, cheffe de la MONUSCO, a immédiatement salué cette avancée législative. Lors de la réunion du groupe consultatif sur la réforme du secteur de sécurité, elle a déclaré : “Je salue l’adoption de ce projet de loi qui marque une avancée importante”. La représentante onusienne a simultanément pressé le gouvernement congolais. Le renouvellement de la loi de programmation militaire arrivant à expiration devient urgent.
La cheffe de la MONUSCO a insisté sur l’impérieuse nécessité d’harmonisation. La réforme du secteur de sécurité doit s’articuler avec le Programme de Désarmement, Démobilisation et Réinsertion (P-DDRCS). “Les décisions à court terme ne doivent pas porter préjudice aux objectifs à long terme”, a-t-elle martelé. Les Nations Unies réaffirment leur soutien technique et financier via la résolution 2773 du Conseil de sécurité.
Ce cadre législatif fait écho à la loi de programmation militaire 2022-2025 adoptée trois ans plus tôt. Présentée par le ministre Gilbert Kabanda, elle visait à renforcer les capacités opérationnelles des FARDC. Les lois de programmation constituent des outils financiers pluriannuels essentiels. Elles déterminent les séquences d’acquisition d’équipements et le développement des forces armées.
La réforme de la police nationale congolaise répond à plusieurs défis structurels. Professionnalisation des effectifs, modernisation des équipements et amélioration de la gouvernance démocratique figurent parmi les priorités. L’augmentation budgétaire permettra-t-elle de relever ces défis ? La réponse dépendra de la rigueur dans l’exécution des programmes.
Des interrogations persistent sur la coordination entre les différents segments sécuritaires. L’articulation entre police, armée et programmes de réinsertion des ex-combattants nécessite une feuille de route claire. La réforme du secteur sécurité en RDC demeure un chantier complexe aux enjeux stratégiques.
Les prochaines étapes s’annoncent déterminantes. Après la promulgation attendue, le gouvernement devra opérationnaliser les dispositions légales. Le calendrier serré impose une mise en œuvre rapide des mécanismes de suivi. La crédibilité de toute la réforme policière se jouera dans les dix-huit prochains mois.
Article Ecrit par Cédric Botela
Source: Actualite.cd
