La République Démocratique du Congo vient de franchir une étape décisive dans la réforme de son secteur minier artisanal. Ce jeudi 19 février, sous l’égide du Président Félix Tshisekedi, le gouvernement a officiellement signé l’Accord-cadre institutionnel pour la mise en œuvre du Programme national AXIS RDC et de l’initiative Goldconnect. Cet acte, loin d’être une simple formalité, représente un tournant stratégique dans la gouvernance minière RDC, visant à transformer un secteur souvent informel en un levier de croissance structuré et transparent.
Concrètement, à quoi sert cet accord ? Porté par le ministère des Mines et le Fonds Social de la RDC, avec le partenaire financier Phoenix Capital B.V., il vise à injecter une discipline financière et opérationnelle dans la filière de l’or artisanal RDC. Le ministre Louis Watum Kabamba l’a décrit comme un « acte stratégique majeur ». L’objectif est triple : structurer les chaînes d’approvisionnement, garantir une traçabilité irréprochable des flux d’or, et, point crucial, ouvrir l’accès à des financements innovants sans alourdir la dette publique ni céder la souveraineté nationale.
Le mécanisme phare de cette architecture est le Sovereign Gold Reserve Token (SGRT). Imaginez-le comme une chambre de compensation numérique, adossée aux réserves d’or artisanales du pays. Ce jeton souverain permettrait de sécuriser les transactions, d’attester de l’origine propre du métal, et de servir de collatéral pour mobiliser des capitaux sur les marchés internationaux. Une révolution pour un pays dont les richesses souterraines ont trop souvent été synonymes de conflits et de fuite des capitaux. Ce modèle ambitionne de retenir la valeur créée localement, renforçant ainsi la souveraineté économique de l’État.
Mais quels sont les impacts économiques tangibles pour la RDC ? La formalisation du secteur artisanal via le Programme AXIS RDC pourrait générer une hausse significative des recettes publiques. Aujourd’hui, une grande partie de l’or extrait artisanalement échappe au circuit fiscal. En intégrant ces exploitants dans l’économie formelle, l’État pourrait voir ses rentrées augmenter, finançant ainsi des services publics et des infrastructures dans les communautés minières. De plus, la traçabilité assurée par Goldconnect est un sésame pour accéder aux marchés internationaux exigeants en matière de devoir de diligence, permettant potentiellement une meilleure valorisation de l’or congolais.
Pour les creuseurs artisanaux, souvent laissés-pour-compte de la manne minière, ce dispositif promet une meilleure intégration. L’accès à des circuits de financement dédiés pourrait leur permettre de moderniser leurs techniques, d’améliorer leurs conditions de sécurité et de négocier des prix plus justes. Le risque, cependant, réside dans la mise en œuvre. Une gouvernance minière RDC robuste et intègre sera indispensable pour éviter que les intermédiaires ne captent la majeure partie de la valeur ajoutée. La réussite dépendra de la capacité de l’État à imposer son cadre sur tout le territoire, y compris dans les zones reculées.
À plus long terme, la consolidation d’une filière or responsable et traçable positionnerait la RDC comme un acteur sérieux sur le marché mondial des métaux précieux. Le Sovereign Gold Reserve Token pourrait même, à terme, servir de base à des instruments financiers innovants, contribuant à la stabilité macroéconomique. Cette initiative démontre une volonté politique de reprendre en main la narrative économique du pays, en passant d’une exploitation prédatrice à une gestion patrimoniale et stratégique de ses ressources.
En conclusion, la signature de cet accord-cadre est un signal fort envoyé aux investisseurs et aux partenaires internationaux. Elle marque une volonté de la RDC de tirer pleinement parti de son immense potentiel aurifère, non plus comme une simple source de matières premières, mais comme le pilier d’un développement économique endogène et souverain. Le chemin sera long et semé d’embûches, mais le cadre institutionnel posé ce jeudi offre une feuille de route ambitieuse pour faire de l’or artisanal RDC un véritable atout national.
Article Ecrit par Amissi G
Source: Actualite.cd
