Dans un contexte géopolitique régional tendu, la République Démocratique du Congo vient de franchir une étape déterminante en officialisant, ce mardi 30 décembre à Kinshasa, sa stratégie nationale de plaidoyer pour la reconnaissance des génocides. Cette feuille de route, validée sous la houlette du ministre des Droits humains, Samuel Mbemba, marque l’institutionnalisation d’un combat historique et ouvre un nouveau front diplomatique. La manœuvre, attendue, cristallise désormais l’ambition de l’État congolais de porter sur la scène internationale la question des crimes massifs perpétrés sur son territoire.
Autour de la table des négociations finales, les délégués du Fonds National pour la Réhabilitation des Victimes de crimes de guerre et de crimes contre l’humanité (FONAREV) et ceux de la Commission Indépendante d’Appui aux Victimes des Attaques Armées (CIA-VAR) ont apporté les ultimes retouches à ce document cadre. Cette convergence d’expertises souligne la dimension technique et éthique que Kinshasa entend donner à sa démarche. Le ministre Samuel Mbemba a, sans ambages, défini l’objectif cardinal de cette stratégie : « mener des actions, tant au niveau national qu’international, afin d’amener les communautés, les institutions et les États à reconnaître les génocides commis en RDC par le Rwanda depuis plus de trois décennies ». Une formulation qui place directement Kigali au cœur de l’accusation et transforme le plaidoyer en un instrument de pression géopolitique.
L’impulsion présidentielle remonte à la 53ᵉ réunion du Conseil des ministres, le 25 juillet 2025, où Félix Tshisekedi avait instruit le gouvernement d’élaborer ce dispositif. La matérialisation rapide de cette instruction révèle une volonté d’inscrire ce dossier dans la durée, au-delà des cycles électoraux. Le gouvernement joue-t-il gros avec cette initiative, dont l’échec pourrait fragiliser sa crédibilité sur la scène internationale tout en décevant une opinion publique congolaise en attente de justice ? La réponse se nichera dans la capacité de la diplomatie congolaise à transformer ce document en levier d’action concret.
À l’issue de la séance de validation, Patrick Fata, Directeur général du FONAREV, a salué l’aboutissement de plusieurs semaines de travail, confirmant que le ministère des Droits humains avait répondu à la lettre de mission du chef de l’État. Ses propos, diffusés à l’issue de la réunion, ont insisté sur le caractère structurant de cette stratégie pour la mémoire nationale et la reconnaissance future. Cette validation consacre, en effet, la volonté politique d’inscrire la question des génocides au cœur de l’agenda national et international. L’objectif est triple : obtenir une reconnaissance officielle, renforcer la position diplomatique du pays et obliger la communauté internationale à assumer ses responsabilités face aux crimes perpétrés.
Cette stratégie nationale représente-t-elle une simple formalité administrative ou l’amorce d’une offensive diplomatique d’envergure ? La nuance est d’importance. En dotant le pays d’un outil aussi spécifique, les autorités congolaises semblent vouloir passer de la dénonciation répétée à l’action coordonnée. Le plaidoyer international devra désormais s’appuyer sur des éléments tangibles et une narration unifiée pour convaincre des instances souvent frileuses à qualifier de génocide des conflits complexes. Le défi est de taille, tant les résistances politiques et les enjeux de Realpolitik dans la région des Grands Lacs sont puissants.
La mise en œuvre de cette stratégie va inévitablement reconfigurer les relations entre la RDC et le Rwanda, mais aussi avec les principaux bailleurs et partenaires internationaux. Elle place la question de la justice transitionnelle et de la mémoire collective au premier plan, avec le risque de raviver des tensions ou, au contraire, de forcer un dialogue fondé sur la vérité historique. Les prochains mois seront décisifs pour évaluer la capacité de Kinshasa à mobiliser des soutiens multilatéraux et à faire bouger les lignes dans les capitales occidentales et africaines. La crédibilité de cette stratégie nationale se mesurera à l’aune des premières reconnaissances qu’elle parviendra – ou non – à obtenir.
En définitive, la validation de ce document est moins un aboutissement qu’un point de départ. Elle engage le gouvernement congolais dans un processus long et semé d’embûches, où chaque avancée devra être arrachée par la persuasion et la pression diplomatique. La réussite de ce plaidoyer dépendra de l’unité nationale derrière ce projet et de la constance de l’exécutif à en faire une priorité absolue, au-delà des contingences politiques immédiates. L’histoire jugera si cette initiative aura été le ferment d’une justice tardive ou un simple épisode dans le long martyrologe congolais.
Article Ecrit par Chloé Kasong
Source: radiookapi.net
