Le secteur de l’énergie en République Démocratique du Congo se retrouve aujourd’hui face à un paradoxe aussi coûteux qu’inquiétant : comment planifier un avenir énergétique sans savoir précisément où l’on en est aujourd’hui ? Le Réseau Mwangaza, un collectif d’organisations de la société civile, tire la sonnette d’alarme sur un problème fondamental : l’absence d’un référentiel unique et fiable concernant le taux réel d’accès à l’électricité en RDC. Cette cacophonie statistique, où les chiffres officiels flottent dans une marge de plus de 10 points de pourcentage, sape les fondements mêmes de toute politique publique efficace et ouvre la porte à une gestion opaque des ressources.
La question des données énergétiques est loin d’être un simple débat technique. Elle se situe au cœur de la transparence du secteur électrique congolais et de sa capacité à attirer les investissements nécessaires. Les récentes déclarations du Ministre des Ressources Hydrauliques et de l’Électricité, annonçant une progression spectaculaire du taux d’accès de 9% à 21,5% en cinq ans, ont été accueillies avec scepticisme par les observateurs avertis. Pourquoi ? Car cette affirmation entre en collision frontale avec d’autres sources réputées. L’Autorité de Régulation du secteur de l’Électricité (ARE) évoque, dans son dernier rapport, un taux d’environ 10,3%. De son côté, la Banque mondiale estime ce chiffre à 22,1% pour 2023, tandis que l’alliance GOGLA publiait un taux de 19%.
Ces incohérences ne sont pas anodines. Elles représentent un véritable gouffre pour la crédibilité et l’efficacité des actions menées. Comme l’a souligné Ursule Kibande de Ressources Matters, membre du Réseau Mwangaza, « ces incohérences montrent qu’il est plus que temps d’harmoniser et de fiabiliser les données du secteur ». Sans boussole fiable, comment le gouvernement peut-il prétendre naviguer vers l’électrification de 78 000 villages ou la construction de 100 centrales solaires ? Comment mesurer l’impact de projets aussi ambitieux si le point de départ reste flou ? Cette confusion compromet directement l’évaluation des politiques publiques et rend tout suivi rigoureux quasiment impossible.
Les conséquences économiques de cette opacité sont multiples. Premièrement, elle empêche une allocation rationnelle des ressources, cruciale dans un contexte de moyens limités. Deuxièmement, elle décourage les investisseurs privés, frileux face à un environnement où les indicateurs clés sont contestés. Enfin, et c’est peut-être le plus grave, elle masque les inégalités criantes d’accès. Les chiffres globaux, même s’ils étaient exacts, pourraient cacher une réalité où les grands consommateurs, notamment les entreprises minières, sont privilégiés au détriment des ménages et des petites et moyennes entreprises. L’absence de données désagrégées par catégorie d’usagers est un frein majeur à une justice énergétique.
Le risque, au-delà de la simple inefficacité, est celui du gaspillage pur et simple des fonds publics et des aides internationales. Le Réseau Mwangaza met en garde contre l’absence de mécanismes transparents de suivi dans un secteur historiquement marqué par des risques élevés de corruption. « Sans transparence et redevabilité, même les meilleures initiatives risquent de devenir des éléphants blancs », prévient le collectif. Des projets pharaoniques pourraient ainsi voir le jour sans répondre aux besoins réels de la population, devenant des symboles coûteux d’une gouvernance défaillante.
La voie à suivre, préconisée par les acteurs de la société civile, est pourtant claire. Elle passe impérativement par l’harmonisation des données officielles sur le taux d’électricité au Congo, sous l’égide d’une instance indépendante et crédible. Il est crucial de développer un référentiel unique, désagrégé par type d’usager (ménages ruraux/urbains, industries, PME) et par province. Parallèlement, la mise en place de dispositifs publics de suivi et d’audit pour les grands projets énergétiques est une condition sine qua non pour restaurer la confiance. La transparence du secteur électrique n’est pas une option, c’est le carburant indispensable à une vraie transformation.
À l’heure où la RDC aspire à devenir un moteur de la transition énergétique en Afrique centrale, résoudre cette crise de la donnée est un préalable incontournable. L’énergie est le sang de l’économie moderne ; la connaître, la mesurer et la gérer avec précision est la première étape pour construire un réseau robuste et équitable. La balle est désormais dans le camp des autorités : sauront-elles saisir cet appel pour instaurer une nouvelle ère de clarté et d’efficacité dans la gestion du précieux accès à l’électricité en RDC ?
Article Ecrit par Amissi G
Source: Actualite.cd
