L’Assemblée nationale congolaise vient d’activer un mécanisme institutionnel crucial avec l’installation, ce samedi 8 novembre, de la commission spéciale et temporaire chargée d’examiner les candidatures aux postes vacants du Bureau de la chambre basse. Une opération pilotée par le Rapporteur Jacques Djoli, dont la portée dépasse largement le simple formalisme parlementaire.
Cette commission, présidée par le député Jean-Claude Buanganga et assistée de John Kabeya et Célestin Musao, représente-t-elle le dernier rempart contre les calculs politiciens ou au contraire l’instrument d’une majorité soucieuse de consolider ses positions ? La question mérite d’être posée tant la composition du bureau parlementaire influence l’agenda législatif et l’équilibre des pouvoirs au sein de l’institution.
Les députés Marie-Josée Niongo et John Efambe, respectivement rapporteur et rapporteur adjoint de cette instance, devront naviguer entre impératifs réglementaires et réalités politiques. Leur mission : examiner avec minutie les dossiers de candidature déposés par les députés nationaux pour pourvoir les deux postes vacants qui font actuellement l’objet de toutes les convoitises.
L’immédiate mise en œuvre des travaux, conformément au calendrier électoral publié le 4 novembre dernier, témoigne de l’urgence que revêt cette opération pour la stabilité institutionnelle. Les membres de la commission se sont engagés à conduire leurs travaux dans le strict respect du Règlement intérieur de la chambre basse, mais peut-on véritablement dissocier la procédure des enjeux de pouvoir qui se jouent en coulisses ?
La poursuite des travaux ce dimanche 9 novembre confirme le caractère prioritaire de cette mission. Dans l’enceinte parlementaire, les observateurs s’interrogent : cette célérité traduit-elle une volonté de transparence ou au contraire la crainte de voir des dissensions internes fragiliser le processus ?
La publication imminente de la liste des candidatures retenues par le président ai de l’Assemblée nationale, Isaac Jean-Claude Tshilumbayi Musau, prévue pour ce lundi 11 novembre, constituera le premier véritable test de crédibilité pour cette commission spéciale. Les députés nationaux concernés par ces élections au bureau de la chambre basse attendent avec une fébrilité non dissimulée les conclusions de cette instance dont la composition elle-même n’est probablement pas le fruit du hasard.
Au-delà du strict cadre procédural, cette commission temporaire incarne les tensions et les équilibres qui traversent l’hémicycle. La sensibilité de sa mission réside moins dans l’examen technique des candidatures que dans sa capacité à préserver l’apparence de neutralité tout en satisfaisant les exigences des différentes factions parlementaires.
Quels sont les véritables critères qui guideront l’examen des dossiers de candidature ? La compétence technique prévaudra-t-elle sur les logiques d’appartenance politique ? Autant de questions qui pèsent sur les épaules des membres de cette commission dont les décisions pourraient reconfigurer durablement les rapports de force au sein de l’Assemblée nationale.
Le calendrier serré imposé à cette instance spéciale – à peine trois jours pour examiner l’ensemble des candidatures – interroge sur la profondeur réelle de l’examen promis. Dans le contexte politique congolais actuel, où chaque nomination au bureau parlementaire représente un enjeu stratégique, la commission pourra-t-elle résister aux pressions diverses qui ne manqueront pas de s’exercer ?
La crédibilité de l’ensemble du processus d’élections au bureau de la chambre basse repose désormais sur les épaules de cette poignée de parlementaires. Leur travail, s’il est perçu comme équitable et transparent, pourrait renforcer la légitimité de l’institution. Dans le cas contraire, c’est toute la confiance dans les mécanismes démocratiques du parlement qui risque d’en sortir affaiblie.
Article Ecrit par Chloé Kasong
Source: Actualite.cd
