À l’occasion du quinzième anniversaire de la publication du rapport Mapping des Nations unies, le docteur Denis Mukwege, lauréat du prix Nobel de la paix, a émis de sévères mises en garde concernant les mécanismes de réparation destinés aux victimes des conflits en République démocratique du Congo. Le gynécologue de renommée internationale a pointé du doigt des allégations de corruption et de détournements qui entacheraient le Fonds national de réparation des victimes de violences sexuelles et des crimes de guerre (FONAREV) ainsi que le Fonds pour la réparation des victimes des actes de l’Ouganda (FRIVAO).
Dans un communiqué rendu public mercredi, le docteur Mukwege a exigé l’ouverture d’enquêtes judiciaires indépendantes sur ces accusations, soulignant que leur non-résolution risquerait de faire apparaître la RDC comme « un État patrimonial et prédateur ». Comment peut-on justifier que des fonds destinés à soulager la souffrance des victimes soient détournés au mépris de leur dignité et de la mémoire des millions de Congolais disparus durant les conflits ?
Le FONAREV, créé en 2022, devait constituer la pierre angulaire d’un processus de justice transitionnelle en RDC, tandis que le FRIVAO fut institué suite à l’arrêt historique de la Cour internationale de justice condamnant l’Ouganda à verser 325 millions de dollars de réparations pour les crimes commis lors de l’occupation de l’Est congolais entre 1998 et 2003. Pourtant, selon un rapport du CREFEDL, plus de 100 millions de dollars sur les 195 millions déjà perçus par Kinshasa n’auraient pas été affectés à l’indemnisation des victimes, contrairement aux engagements internationaux.
La direction du FRIVAO a vivement rejeté ces accusations, les qualifiant d’« erronées », sans toutefois fournir de comptes-rendus détaillés sur l’utilisation des fonds. Cette opacité dans la gestion des ressources destinées aux victimes interroge sur l’efficacité réelle de ces mécanismes de réparation et sur la volonté politique des autorités congolaises à mettre en œuvre les recommandations du rapport Mapping.
Le docteur Mukwege a également dénoncé l’« absence de volonté politique » des autorités congolaises concernant la mise en œuvre des recommandations du rapport Mapping, document fondateur publié le 1er octobre 2010 par le Haut-Commissariat des Nations unies aux droits de l’Homme. Ce rapport historique documentait 617 incidents violents survenus entre 1993 et 2003 en RDC, dont certains pourraient constituer des crimes contre l’humanité et des crimes de génocide selon les normes internationales.
Le lauréat du prix Nobel de la paix a réitéré son appel à la création d’un Tribunal pénal spécial pour la RDC et de chambres spécialisées mixtes, arguant que « l’on ne construira pas la paix sur des mensonges et la mauvaise foi ». Ces institutions judiciaires spécialisées permettraient enfin que les « responsables politiques et militaires des crimes internationaux » répondent de leurs actes devant la justice.
Mukwege a par ailleurs exhorté la Cour pénale internationale à poursuivre ses enquêtes en RDC et encouragé les États européens à recourir au principe de compétence universelle pour juger les crimes internationaux commis sur le sol congolais. Ces démarches judiciaires complémentaires apparaissent essentielles dans un contexte où l’impunité persiste pour la majorité des crimes documentés dans le rapport Mapping.
La situation actuelle soulève des questions fondamentales sur l’effectivité de la justice transitionnelle en RDC et sur la crédibilité des mécanismes de réparation mis en place. Les allégations de corruption au sein du FONAREV et du FRIVAO, si elles étaient vérifiées, constitueraient un grave revers dans la quête de justice pour les victimes congolaises et dans la lutte contre l’impunité des crimes internationaux.
Article Ecrit par Cédric Botela
Source: Actualite.cd
