Le projet de démembrement de la Société Nationale d’Électricité (SNEL) en trois entités distinctes soulève une tempête de protestations parmi les agents de l’entreprise publique. Cette opposition farouche, exprimée notamment à Kinshasa, traduit une inquiétude profonde sur l’avenir du service public de l’électricité en République Démocratique du Congo. Mais que cache réellement cette réforme structurelle présentée comme nécessaire ?
Les employés de la SNEL redoutent que ce découpage en branches autonomes de production, distribution et commercialisation ne constitue qu’un premier pas vers une privatisation déguisée du secteur. Cette crainte n’est-elle pas légitime dans un contexte où les modèles de libéralisation des services publics ont souvent montré leurs limites ailleurs en Afrique ? La fragmentation des compétences risquerait en effet de compromettre la cohérence d’action nécessaire au redressement du secteur électrique congolais.
La SNEL, pilier historique de l’économie nationale depuis sa création en 1974, traverse depuis des décennies une crise multifactorielle. La dégradation des infrastructures, le manque d’investissements et les défis de gouvernance ont progressivement érodé sa capacité à assurer une desserte électrique fiable. Le plan de redressement soutenu par l’État et les partenaires internationaux, dont la Banque mondiale, représentait pourtant une lueur d’espoir. Mais ce projet de démembrement vient jeter le trouble dans ce processus de modernisation.
D’un point de vue économique, la question centrale reste : cette réforme servira-t-elle réellement l’intérêt public ou favorisera-t-elle plutôt des intérêts privés ? Les experts du secteur énergétique rappellent que l’intégration verticale des activités de production, transport et distribution présente souvent des avantages en termes de coordination et de mutualisation des coûts. À l’inverse, la séparation de ces activités pourrait entraîner des inefficacités et complexifier la tarification pour le consommateur final.
Le débat sur l’avenir de la SNEL dépasse largement le cadre technique pour toucher à des enjeux sociétaux fondamentaux. L’accès à l’électricité, condition sine qua non du développement économique et social, reste un défi majeur en RDC où seulement 19% de la population avait accès à l’électricité en 2021 selon la Banque mondiale. Toute réforme doit donc prioriser l’amélioration de l’accès et de la qualité du service, particulièrement dans les zones rurales et périurbaines.
La position des syndicats mérite d’être analysée au-delà de la simple résistance au changement. Elle interroge la vision de long terme pour le secteur énergétique congolais : faut-il privilégier un modèle intégré sous contrôle public ou opter pour une approche segmentée avec participation privée ? La réponse à cette question déterminera l’avenir énergétique de la RDC pour les décennies à venir.
Alors que le gouvernement avance des arguments d’efficacité managériale et de spécialisation des métiers, les agents de la SNEL restent sceptiques. Ils pointent le risque de voir émerger une « privatisation rampante » qui pourrait à terme remettre en cause le caractère abordable de l’électricité pour les ménages modestes. Cette crainte est d’autant plus vive que le pays dispose d’un potentiel hydroélectrique immense, estimé à 100 000 MW, dont seul 2,5% est actuellement exploité.
La suite des événements dépendra largement de la capacité du dialogue social à trouver un équilibre entre modernisation nécessaire et préservation des acquis sociaux. Une chose est certaine : l’avenir énergétique de la RDC se joue aujourd’hui dans ce débat crucial sur la gouvernance de la SNEL et la place du service public dans le développement national.
Article Ecrit par Amissi G
Source: https://www.radiookapi.net/2025/09/11/actualite/economie/kinshasa-opposition-des-agents-de-la-snel-au-projet-de-demembrement-de?utm_source=chatgpt.com
