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RDC-M23 : Les négociations de Doha au point mort malgré un projet d’accord

Des sources qataries impliquées dans la médiation internationale en République démocratique du Congo confirment que des progrès substantiels ont été accomplis dans le cadre du processus de paix avec le M23. Un haut responsable a déclaré à ACTUALITE.CD qu’un projet d’accord de paix avait été préparé et partagé avec les deux parties, dans le sillage des négociations de Doha. « Des efforts significatifs ont été déployés pour faciliter le processus de paix entre le gouvernement de la RDC et le M23 », a-t-il souligné, tout en reconnaissant les obstacles persistants.

Malgré ce développement encourageant, le calendrier établi par la Déclaration de principes de Doha subit des retards critiques. Les mesures de confiance, incluant l’échange de prisonniers sous l’égide de la Croix-Rouge internationale, devaient être finalisées avant le 29 juillet. Or, aucune libération n’a été effectuée à ce jour, bloquant l’avancée des négociations pour la paix en RDC. Le M23 conditionne désormais sa participation à la libération de 700 combattants, menaçant explicitement de se retirer du dialogue.

Ce blocage a eu des conséquences immédiates : les discussions directes prévues le 8 août à Doha n’ont tout simplement pas eu lieu, aucune délégation ne s’étant présentée. Comment expliquer ce boycott mutuel alors qu’un accord semblait à portée de main ? Les observateurs pointent la complexité du mécanisme d’échange de prisonniers, un processus plus long que prévu mais jugé indispensable par les médiateurs qataris. Ces derniers affirment rester « en contact permanent » avec l’Union africaine et les États-Unis pour relancer les pourparlers.

Pourtant, les deux camps affichent officiellement leur volonté de poursuivre les négociations. Le responsable qatari a relevé que « bien que le calendrier n’ait pas été respecté, les parties ont répondu positivement au facilitateur ». Il a appelé à « un engagement sincère » pour surmonter les défis actuels. Cette déclaration masque-t-elle des tensions plus profondes ? Le gouvernement congolais avait pourtant confirmé son engagement initial sur les libérations, mais n’a concrétisé aucune action.

Dans un contexte diplomatique parallèle, le Rwanda a ratifié le 29 juillet l’accord de paix bilatéral signé avec Kinshasa en juin à Washington. Cette ratification, intervenue après l’adoption par le gouvernement rwandais le 16 juillet, attend désormais l’approbation du Sénat. Cet élément pourrait-il influencer les négociations avec le M23, groupe historiquement soutenu par Kigali selon les rapports de l’ONU ? Les analystes s’interrogent sur les interactions entre ces deux processus distincts.

Alors que Doha accueille actuellement une session cruciale pour finaliser l’accord global initialement prévu le 17 août, l’impasse sur les prisonniers reste l’épine dorsale du dossier. Le Qatar maintient que les bases d’une résolution existent, mais la méfiance entre les parties semble encore prévaloir. Ce retard signifie-t-il l’échec du processus ? Pas nécessairement, selon les experts, qui rappellent que les négociations de paix au Congo ont souvent connu des rebondissements. Mais chaque jour perdu renforce les craintes d’une reprise des hostilités dans l’est du pays.

La médiation internationale fait désormais face à un défi de crédibilité : parviendra-t-elle à transformer ce projet d’accord en document contraignant avant que la situation militaire ne se dégrade à nouveau ? La réponse dépendra largement de la flexibilité des belligérants sur la question des prisonniers et de leur réelle volonté politique. L’engagement du Qatar, bien que visible, suffira-t-il à débloquer une situation où les promesses peinent à se concrétiser sur le terrain ? La communauté internationale retient son souffle.

Article Ecrit par Cédric Botela
Source: Actualite.cd

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