Dans un contexte sécuritaire explosif où l’Est de la République démocratique du Congo subit le joug des administrations parallèles du M23, la publication nocturne du gouvernement Suminwa II suscite des réactions mitigées. La société civile du Nord-Kivu, par la voix de son secrétaire technique Placide Nzilamba, y voit moins une solution durable qu’un ajustement technique en attendant l’issue des pourparlers de Doha et l’organisation d’un véritable dialogue national inclusif sous l’égide de l’ECC-CENCO.
« Il faut que cette équipe travaille rapidement à la paix et la sécurité dans notre province et dans toute la partie Est de la République », a martelé Nzilamba, soulignant l’urgence d’un plan de développement dans les zones dévastées par le conflit Est RDC. Cette exigence résonne comme un cri d’alarme alors que le M23 étend son emprise sur Goma, Bukavu, Rutshuru, Nyiragongo et Masisi, imposant taxes et impôts illégitimes qui asphyxient une économie locale déjà moribonde.
« C’est un gouvernement qui reflète une équipe ajustée mais pas remaniée […] avec trop de reconductions »
Le ton employé par le représentant de la société civile Nord-Kivu dénote une ironie mordante face à la composition de l’exécutif. Sur six Vice-premiers ministres, cinq sont reconduits, tandis que l’arrivée d’Adolphe Muzito au Budget – érigé en Vice-primature – apparaît comme une concession symbolique. Guylain Nyembo, rétrogradé du rang de Vice-Premier ministre à celui de ministre d’État, illustre les remaniements cosmétiques d’une équipe gouvernementale promue initialement comme resserrée et inclusive.
Ce gouvernement est-il condamné à n’être qu’une parenthèse administrative ? La question mérite d’être posée tant les défis sécuritaires semblent écraser l’agenda politique. Alors que les administrations parallèles M23 consolident leur emprise, le gouvernement Suminwa II pourra-t-il imposer son autorité face à cette paralysie institutionnelle ? L’analyse de la société civile suggère que sa légitimité reste suspendue aux négociations en cours.
Le référentiel temporel avancé par Nzilamba est éloquent : « Nous sommes dans les pourparlers à Doha qui n’ont pas encore abouti ». L’accord Rwanda-RDC de juin 2025 peine à produire ses effets, et l’urgence d’un dialogue national inclusif s’impose comme l’unique voie de sortie crédible. Dans ce contexte, chaque décision du nouvel exécutif sera scrutée à l’aune de sa capacité à créer les conditions d’un compromis politique durable.
La fragilité de ce gouvernement transparaît dans ses équilibres internes. Avec douze ministres d’État et seulement un nouveau visage parmi les Vice-premiers ministres, le risque de continuité technocratique l’emporte sur la promesse de renouveau. Cette architecture institutionnelle est-elle adaptée à la gestion des crises multidimensionnelles qui secouent le Kivu ? Rien n’est moins sûr, alors que les populations, otages des conflits armés, attendent des actes concrets bien au-delà des nominations protocolaires.
L’exécutif se retrouve donc pris en tenaille entre les revendications légitimes de la société civile Nord-Kivu et la réalité implacable des rapports de force sur le terrain. Son mandat semble déjà compté : préparer la transition vers un gouvernement issu du dialogue national inclusif. Un pari risqué dans un pays où la valse des gouvernements éphémères a souvent servi de substitut à l’action décisive. La crédibilité du processus dépendra de sa capacité à transformer cette période intérimaire en tremplin vers une paix durable, plutôt qu’en simple parenthèse bureaucratique.
Article Ecrit par Chloé Kasong
Source: Actualite.cd
