Dans un contexte marqué par des tensions récurrentes au sein des instances décentralisées, le vice-Premier ministre et ministre de l’Intérieur, Jacquemain Shabani, adresse une mise en garde solennelle aux gestionnaires des provinces. Sa correspondance, datée du 7 mai, souligne avec insistance l’impératif de stabilité pour les assemblées provinciales, alors que plusieurs d’entre elles vacillent sous le poids de luttes intestines. Un rappel à l’ordre qui résonne comme un aveu : la décentralisation, pilier constitutionnel, peine à trouver son équilibre.
« Évitez les querelles de pouvoir, privilégiez l’intérêt général », insiste le ministre dans une prose où transparaît l’urgence d’un recentrage. La référence aux recommandations présidentielles de Kalemie, en novembre dernier, n’est pas fortuite. À l’époque, Félix Tshisekedi martelait déjà la nécessité d’une « gouvernance apaisée » face à la crise sécuritaire dans l’Est. Mais entre les déclarations de principe et la réalité provinciale, le fossé semble se creuser. Preuve en est la destitution fracassante, lundi dernier, du vice-président de l’assemblée du Lomami après une altercation avec son rapporteur. Un épisode qui illustre la volatilité chronique de certaines institutions locales.
Derrière ces remous parlementaires se profile un enjeu majeur : la crédibilité de l’État face à des provinces minées par des rivalités politico-administratives. Comment expliquer que des assemblées, théoriquement garantes du développement local, deviennent le théâtre de règlements de compte ? Certains observateurs pointent une interprétation élastique du cadre légal régissant les motions de censure. D’autres évoquent des calculs pré-électoraux dans un paysage politique provincial de plus en plus concurrentiel.
La correspondance de Shabani ne se contente pas de constats. Elle esquisse une stratégie : faire des gouverneurs et présidents d’assemblées les premiers remparts contre l’instabilité. Une approche qui interroge. Le ministre de l’Intérieur peut-il réellement jouer les arbitres depuis Kinshasa, alors que les racines des crises provinciales plongent souvent dans des dynamiques locales complexes ? La récente crise au Lomami, née d’un différend procédural entre élus, montre les limites d’une gouvernance centralisée des équilibres locaux.
Reste que l’exécutif national y voit une question de crédibilité internationale. « Comment demander l’aide de la communauté internationale pour stabiliser l’Est quand nos propres institutions provinciales donnent l’image d’une maison divisée ? », glisse un conseiller présidentiel sous couvert d’anonymat. Un argument qui pèse lourd à l’heure où le gouvernement sollicite un renforcement de la mission des Nations unies.
La balle est désormais dans le camp des provinces. Les prochaines semaines s’annoncent décisives, avec l’ouverture imminente de plusieurs sessions plénières provinciales. Verra-t-on émerger une nouvelle génération de leaders locaux capables de transcender les clivages ? Ou assistera-t-on à la persistance de pratiques clientélistes qui sapent l’autorité de l’État ? La réponse déterminera en partie la capacité du pays à affronter ses défis sécuritaires et économiques. Une chose est sûre : Kinshasa a tiré la sonnette d’alarme. Reste à savoir si elle sera entendue au-delà des cercles politico-administratifs.
Article Ecrit par Chloé Kasong
Source: radiookapi.net
