Dans un contexte sécuritaire délétère à l’est du pays, la question de la conscription refait surface dans l’arène législative avec une intensité renouvelée. L’Institut Ebuteli a clôturé ce vendredi un hackathon dédié à l’examen d’une proposition de loi sur le service militaire obligatoire en RDC, un exercice de démocratie participative qui vise à injecter une dose de réalisme citoyen dans un débat souvent idéologique. Cette initiative, inscrite dans le programme Talatala+, démontre une volonté, louable mais ambitieuse, d’associer la société civile à la fabrique de la loi, alors même que le texte porté par le député Claude Misare chemine discrètement au sein de la commission Défense et Sécurité.
Le principe même d’un service obligatoire, évoqué depuis des décennies et timidement inscrit dans les limbes constitutionnels de 2006, se heurte à une réalité brutale : celle d’un État aux finances exsangues et d’une institution militaire encore en pleine reconstruction. Les participants à ce hackathon législatif n’ont pas éludé la question du financement, pierre d’achoppement de toute réforme d’envergure. L’honorable Ados Tshituku a évoqué la nécessité d’une ligne budgétaire dédiée, une augmentation progressive des crédits de la Défense. Un vœu pieux dans un pays où les budgets sociaux sont sacrifiés sur l’autel de l’urgence ? La défense nationale RDC peut-elle se construire sur le dos d’une jeunesse déjà précarisée, sans garanties sur les conditions d’accueil, de logement et de formation ?
« Il s’agit avant tout d’une prise de conscience collective. Nous devons être prêts à défendre notre pays et à promouvoir le patriotisme », a souligné le professeur Florentin Mutula, pointant une dimension qui dépasse le simple cadre sécuritaire.
Cette invocation de l’esprit patriotique sonne comme un leitmotiv commode, un habillage moral pour une mesure dont la finalité première reste la sécurisation d’un territoire en proie aux groupes armés. La Constitution, en effet, fait du devoir de défense une obligation, mais la loi sur la Réserve Armée de Défense (RAD) privilégie encore le volontariat. Le professeur Mutula a rappelé avec une certaine ironie juridique que la démobilisation du service obligatoire, prévue par l’article 2 de la RAD, n’est toujours pas effective, « faute d’un instrument juridique spécifique ». Le législateur navigue ainsi dans un flou artistique entre obligation théorique et pratique volontaire.
Au-delà des considérations budgétaires et juridiques, la participation citoyenne au processus législatif, telle qu’expérimentée lors de ce hackathon, soulève une question fondamentale : cette consultation influencera-t-elle réellement le vote des élus ? Les recommandations issues des groupes de travail, aussi pertinentes soient-elles sur les conditions d’hygiène, la formation civique ou le respect des droits fondamentaux, risquent de se heurter au mur des réalités politiques et aux arbitrages opaques des couloirs du Palais du Peuple. L’exercice est noble, mais n’assiste-t-on pas à une forme de thérapie collective, permettant de canaliser les frustrations sans pour autant remettre en cause les équilibres du pouvoir ?
L’achèvement de ce cinquième hackathon marque donc une étape, mais certainement pas l’aboutissement. Le débat sur la proposition de loi service militaire est désormais plus documenté, plus riche des préoccupations de la base. Reste à savoir si les parlementaires, souvent accusés de vivre dans une bulle, sauront ou voudront s’en saisir. La balle est désormais dans le camp de l’Assemblée nationale. L’examen en commission sera le premier test de crédibilité de cette démarche participative. Son rejet ou son adoption, sous une forme édulcorée, révélera la véritable valeur accordée à la voix des citoyens dans la gouvernance de la sécurité nationale.
Article Ecrit par Chloé Kasong
Source: Actualite.cd
