La rentrée parlementaire en République Démocratique du Congo, prévue ce lundi 16 mars 2026, s’annonce sous le signe d’une ambition affichée : celle d’un législatif enfin en prise avec ses prérogatives de contrôle. Présidant la réunion préparatoire du Bureau, Aimé Boji Sangara a tracé les contours d’une session qui se veut rigoureuse, plaçant la rationalisation des travaux et le suivi des finances publiques RDC au cœur de l’agenda. Une orientation qui, si elle est mise en œuvre, pourrait marquer un tournant dans les pratiques d’une institution souvent critiquée pour sa passivité. Mais dans un contexte politique et économique tendu, cette volonté affichée résistera-t-elle aux réalités du terrain ?
Le discours est rodé, les intentions clairement énoncées. Selon les propos rapportés par le rapporteur Jacques Djoli, l’Assemblée nationale RDC entend « densifier le contrôle des finances publiques aussi bien au sein de l’institution elle-même qu’au niveau du gouvernement ». Cette formule, maintes fois entendue, prendra-t-elle un sens concret cette fois-ci ? L’activation annoncée du débat d’orientation budgétaire, un mécanisme prévu par la Loi Organique relative aux Finances Publiques (LOFIP) mais jusqu’alors lettre morte, constitue la pièce maîtresse de cette stratégie. En théorie, cet outil doit permettre d’aligner le budget de l’État sur les « attentes réelles de la population ». Un vœu pieux dans un pays où l’opacité budgétaire reste la norme, ou le signe d’une authentique volonté de réforme ?
Le Président Boji Sangara, qui a pris les rênes de la chambre basse en cours de mandat, joue gros avec cette rentrée. Sa crédibilité et celle de l’institution parlementaire sont en jeu. Après une tournée dans l’Est du pays destinée à s’imprégner des défis sécuritaires, le nouveau patron du Palais du Peuple tente d’imprimer sa marque. La « fondamentalite » consacrée aux initiatives législatives – près de 80 textes seraient dans les tuyaux – et le contrôle renforcé des institutions d’appui à la démocratie (CENI, CSAC, CNDH) dessinent un programme chargé. Une feuille de route ambitieuse qui nécessitera, pour être menée à bien, la présence effective des élus. D’où les instructions fermes données à la Questure pour que tous les députés soient à leurs bancs à la date dite. La simple logistique de cette mobilisation est, en elle-même, un premier test de gouvernance.
Au-delà des annonces, c’est la méthode qui interpelle. Insister sur l’adoption d’un « schéma de travail » et la « rationalisation » semble indiquer une prise de conscience des lourdeurs et des lenteurs qui ont souvent paralysé les travaux de l’Assemblée nationale. Le contrôle parlementaire, brandi comme un étendard, devra se concrétiser par des mécanismes tangibles : questions d’actualité, questions orales avec débat, et examens approfondis des actions gouvernementales. Dans un paysage politique congolais où l’exécutif a traditionnellement le haut du pavé, ce rééquilibrage affiché est-il réaliste ? L’opposition parlementaire saura-t-elle s’emparer de ces outils pour forcer une véritable reddition des comptes ?
La session de mars s’ouvre donc sur un paradoxe. D’un côté, un agenda technique et procédurier, centré sur l’efficience interne et le respect des textes. De l’autre, un contexte « politique, économique, diplomatique et social » extrêmement volatil, comme l’a lui-même reconnu le rapporteur Djoli. Comment concilier la lente élaboration législative avec l’urgence des crises que traverse le pays ? Le défi pour Aimé Boji Sangara sera de faire de cette Assemblée nationale non plus une chambre d’enregistrement, mais un véritable contre-pouvoir capable d’infléchir les politiques publiques. L’attention portée aux finances publiques RDC est à cet égard un choix judicieux, car c’est par la maîtrise du portefeuille de l’État que se mesure l’autorité réelle d’un Parlement.
En définitive, cette rentrée parlementaire RDC pose une question fondamentale : l’institution est-elle prête à assumer pleinement son rôle de gardienne de la démocratie et de la bonne gestion des deniers publics ? Les promesses de contrôle et de transparence sonnent comme une musique familière aux oreilles des Congolais, souvent désabusés par le fossé entre les discours et les actes. La mise en œuvre effective du débat d’orientation budgétaire sera le premier indicateur à surveiller. Si elle aboutit à un examen sérieux et public des choix financiers du gouvernement, ce sera un pas significatif. Dans le cas contraire, cette session ne sera qu’un nouvel exercice de communication institutionnelle. L’opinion publique, désireuse de voir une gouvernance améliorée, observe. Et le temps, lui, est compté pour le président Boji Sangara, dont la légitimité à la tête de l’Assemblée nationale se construira à l’aune des résultats concrets de cette session tant attendue.
Article Ecrit par Chloé Kasong
Source: Actualite.cd
