La dénonciation, par un haut responsable de la Présidence de la République, d’une recrudescence de comportements inciviques au sein même de l’institution suprême de l’État, jette une lumière crue sur les dérives qui minent la crédibilité du pouvoir en place. Jean-Paul Mulamba, assistant logistique de la Présidence de la République, a, dans un communiqué rendu public ce samedi, fustigé une série d’agissements « inadmissibles » attribués à des membres du cabinet du chef de l’État et aux utilisateurs de véhicules officiels. Ces faits, régulièrement signalés par les usagers de la route, dessinent un tableau peu flatteur d’une certaine impunité au sommet de l’État.
Le communiqué dresse une liste non exhaustive de ces comportements inciviques Présidence RDC qui vont du non-respect élémentaire du code de la route – feux brûlés, circulation en double file ou en sens interdit – à des pratiques plus graves telles que l’intimidation d’autres usagers ou d’agents de l’ordre, l’installation illégale de gyrophares, la dissimulation des plaques d’immatriculation, ou encore le recours au trafic d’influence et à l’abus d’autorité. Autant de manifestations d’un incivisme routier Kinshasa qui, lorsqu’elles émanent de représentants de la première institution du pays, prennent une dimension éminemment politique.
« Ces comportements, inadmissibles, constituent une violation grave des engagements pris et portent atteinte à l’image, à la crédibilité et à l’autorité morale de la première institution du pays, la Présidence de la République, ainsi qu’à l’action de son premier animateur, Son Excellence Monsieur le Président de la République, Chef de l’État », peut-on lire dans le document officiel. Cette mise en garde sévère, qui émane de l’administration présidentielle elle-même, sonne comme un aveu des difficultés à contrôler les siens et à imposer une discipline de fer au cœur du pouvoir. La référence explicite à l’atteinte portée à l’action du Chef de l’État n’est pas anodine ; elle trahit une inquiétude quant à l’érosion du capital symbolique de la présidence, sapé par les agissements de ses propres collaborateurs.
Pour tenter d’endiguer ces véhicules officiels abus, Jean-Paul Mulamba a rappelé l’existence d’une charte bonne conduite véhicules état que tout bénéficiaire d’un véhicule de la Présidence est censé respecter. Cette charte, qui prescrit un usage « responsable, discipliné et exemplaire » des automobiles de service, semble pourtant avoir été largement ignorée. Face à ce constat d’échec relatif, l’assistant logistique annonce une gradation de sanctions cabinet présidentiel allant du blâme officiel à la confiscation immédiate du véhicule de fonction en cas de récidive, sans exclure des poursuites administratives ou disciplinaires. « Aucune tolérance, aucune intervention et aucun passe-droit ne seront admis », prévient-il, dans une formule qui vise autant à dissuader les contrevenants qu’à rassurer l’opinion publique excédée.
Sur le terrain, à Kinshasa, les témoignages d’usagers accablent régulièrement les conducteurs de voitures aux plaques d’immatriculation rouges, symboles de l’État. Ces véhicules sont souvent pointés du doigt pour leur contribution à la congestion du trafic et leur mépris affiché des injonctions de la police de la circulation. L’incivisme routier à Kinshasa, s’il est le fait de nombreux acteurs, prend une résonance particulière lorsqu’il est le fait de ceux qui sont censés incarner l’autorité de l’État. Cette situation interroge sur l’efficacité des mécanismes de contrôle internes et sur la capacité de l’exécutif à se réformer de l’intérieur.
L’annonce de ces sanctions contre le cabinet présidentiel et les utilisateurs de véhicules officiels constitue-t-elle un tournant ou un simple coup de communication destiné à calmer une colère populaire montante ? La question mérite d’être posée, tant les pratiques dénoncées semblent ancrées et les précédents avertissements peu suivis d’effets. La mise en œuvre effective et transparente des sanctions annoncées sera le seul critère permettant de juger de la sincérité de cette démarche. Le pouvoir se trouve à un carrefour : soit il parvient à imposer une discipline exemplaire en son sein, recouvrant ainsi une partie de sa crédibilité morale, soit il laisse perdurer ces comportements qui, à terme, pourraient bien contribuer à sa délégitimation aux yeux des citoyens.
À l’heure où la RDC cherche à affirmer son État de droit et à améliorer la gouvernance, la régulation de l’usage des véhicules de l’État et la sanction des abus constituent un test significatif. La charte de bonne conduite des véhicules de l’État, si elle est appliquée avec rigueur, pourrait symboliser un premier pas vers une administration plus responsable. Mais au-delà des mesures disciplinaires, c’est peut-être une réflexion plus profonde sur la culture du privilège et de l’impunité au sein des élites dirigeantes qu’il convient d’engager. L’enjeu est de taille : il s’agit ni plus ni moins de restaurer la confiance entre l’État et ses administrés, sur la route comme dans tous les domaines de la vie publique.
Article Ecrit par Chloé Kasong
Source: Actualite.cd
