La situation budgétaire de l’Assemblée provinciale du Kongo Central révèle des tensions persistantes entre les institutions de la province. Depuis plusieurs mois, les élus provinciaux affirment fonctionner sans le soutien financier normalement attendu de l’exécututif, créant une situation pour le moins paradoxale où le pouvoir législatif local se trouverait financièrement asphyxié par celui-là même qu’il est censé contrôler.
La deuxième réunion interinstitutionnelle tenue mercredi à Matadi a mis en lumière cette contradiction institutionnelle majeure. Comment expliquer cette rupture de financement dans une province pourtant stratégique pour l’économie nationale ? Les discussions, selon les participants, ont été franches et directes, traduisant l’urgence de la situation.
Billy Ntunga, rapporteur de l’Assemblée provinciale, a livré une lecture nuancée de la crise. « Nous avons longuement débattu sur l’appui budgétaire, car l’Assemblée provinciale ne reçoit plus de financement depuis un certain temps », a-t-il reconnu, tout en minimisant la portée politique de ce différend. Son intervention témoigne de la difficulté à concilier transparence et nécessaire préservation des apparences institutionnelles.
Au-delà des questions purement budgétaires, les participants ont convenu d’un moratoire sur les motions et pétitions à l’Assemblée provinciale. Cette décision, présentée comme technique, ne masque-t-elle pas une volonté d’étouffer temporairement les velléités de contrôle parlementaire ? Dans le contexte actuel de tensions latentes, ce gel des instruments de surveillance interroge sur l’équilibre réel des pouvoirs au Kongo Central.
La communication officielle insiste sur l’absence de crise ouverte, mais les faits parlent d’eux-mêmes. Quand une assemblée élue doit négocier son fonctionnement de base avec l’exécutif, ne sommes-nous pas face à un dévoiement des principes démocratiques les plus élémentaires ? La situation des grands projets provinciaux, également évoquée lors des échanges, ajoute une couche supplémentaire de complexité à ce tableau déjà sombre.
Billy Ntunga persiste à dire que la province « n’est pas en crise », attribuant les tensions à des « interprétations politiques déformées ». Pourtant, la nécessité même d’une telle réunion et les mesures adoptées contredisent cette affirmation rassurante. Le pouvoir provincial joue manifestement sur deux tableaux : reconnaître les difficultés tout en niant leur caractère systémique.
Cette gestion en demi-teinte de la crise budgétaire du Kongo Central pose inévitablement la question de la gouvernance provinciale dans son ensemble. Jusqu’où cette situation peut-elle durer sans affecter durablement le fonctionnement démocratique de la province ? Les prochaines semaines diront si ce moratoire et ces discussions auront suffi à apaiser les tensions ou s’ils ne constituent que le prélude à des conflits institutionnels plus ouverts.
L’épisode illustre les limites du dialogue interinstitutionnel quand les désaccords fondamentaux persistent. La véritable question reste en suspens : cette réunion de Matadi marque-t-elle le début d’une normalisation ou simplement l’institutionalisation d’un déséquilibre préoccupant entre les pouvoirs provinciaux ?
Article Ecrit par Chloé Kasong
Source: radiookapi.net
