Dans un imbroglio juridico-politique typique des tensions administratives congolaises, Lubumbashi se retrouve avec deux maires intérimaires se disputant le fauteuil municipal. Ce lundi 1er septembre, l’installation officielle de Joyce Tunda Kazadi par la justice contraste singulièrement avec la présence simultanée de Patrick Kafwimbi dans le bureau mayorat, créant une situation de double pouvoir pour le moins surprenante.
Le Conseil d’État, par son ordonnance du 10 juillet 2025, avait pourtant clarifié la situation en suspendant l’arrêté du vice-Premier ministre de l’Intérieur. La décision ROR 1308, rendue « opposable à tous » selon les termes de l’huissier Zebedée Kandolo, représentant de la Cour d’appel du Haut-Katanga, aurait dû mettre un terme à cette querelle de légitimité. Mais dans la pratique, l’application des décisions de justice rencontre visiblement des résistances administratives persistantes.
Comment expliquer cette résistance du ministère de l’Intérieur à exécuter une décision de la plus haute juridiction administrative ? Le Conseil d’État lui-même reproche au gouvernement central de faire obstruction à l’exécution de son ordonnance, soulignant que Patrick Kafwimbi n’a plus qualité pour exercer les fonctions de maire intérimaire de Lubumbashi. Pourtant, l’intéressé continue d’occuper les lieux, comme en témoigne sa présence à son bureau le jour même de l’installation de sa rivale.
Cette situation reflète un bras de fer politico-administratif entre deux figures issues du même parti, l’UDPS, révélant les fractures internes qui traversent la majorité présidentielle. Le conflit municipal du Haut-Katanga dépasse ainsi la simple question personnelle pour toucher à l’équilibre des pouvoirs entre l’exécutif et le judiciaire, mais aussi à la cohérence de l’action gouvernementale.
La société civile locale s’inquiète légitimement de cette paralysie institutionnelle. Alors que Lubumbashi, capitale minière et poumon économique du pays, nécessite une administration fonctionnelle et stable, les querelles de légitimité entre maire intérimaire désigné et maire intérimaire installé par la justice compromettent la gestion courante de la cité. Les Lushois méritent-ils de payer le prix de ces luttes d’influence politiciennes ?
Cette affaire pose des questions fondamentales sur l’État de droit en République Démocratique du Congo. L’exécution des décisions de justice, surtout lorsqu’elles émanent du Conseil d’État, devrait être automatique et immédiate. Le fait que le ministère de l’Intérieur semble faire obstruction ouvre la porte à une dangereuse impunité administrative et affaiblit l’autorité même de la justice.
La résolution de ce conflit municipal testera la capacité des institutions congolaises à fonctionner harmonieusement. Le gouvernement saura-t-il respecter la séparation des pouvoirs et exécuter la décision du Conseil d’État ? Ou assistera-t-on à une prolongation de cette crise qui nuirait à la fois à l’image de l’UDPS et à la crédibilité de l’État de droit en RDC ?
La balle est désormais dans le camp de l’exécutif. La manière dont le ministère de l’Intérieur gérera cette transition municipale à Lubumbashi enverra un signal fort sur le respect des institutions judiciaires et sur la maturité démocratique du pays. Les prochains jours seront déterminants pour l’avenir de la gouvernance locale dans le Haut-Katanga.
Article Ecrit par Chloé Kasong
Source: radiookapi.net
