Le ton est à l’offensive dans les hautes sphères de l’État. Lors du 52e Conseil des ministres, le Président Félix-Antoine Tshisekedi a fustigé avec une virulence inhabituelle la résurgence des pratiques illicites aux frontières congolaises. Des aéroports aux postes terrestres, une « vigilance particulière » est désormais exigée face aux tracasseries multiformes qui, selon ses propres termes, « entravent gravement la fluidité des échanges et souillent l’image nationale ». Un constat accablant qui sonne comme un aveu d’échec des réformes précédentes.
Comment expliquer que l’ordre opérationnel frontières RDC, censé rationaliser les contrôles depuis 2022, soit aujourd’hui bafoué avec une telle impudence ? Le chef de l’État pointe du doigt des services « opérant en dehors de tout cadre légal », transformant les points d’entrée en véritables péages sauvages. Ces dysfonctionnements, qualifiés de « préjudiciables à l’économie nationale », révèlent un inquiétant déficit d’autorité de l’État. « La résurgence de toute dérive compromet sérieusement nos efforts », a-t-il martelé, soulignant l’urgence d’assainir le climat des affaires.
La réponse présidentielle ne se fait pas attendre : un audit ciblé et sans concession des services frontaliers est ordonné avec effet immédiat. Sous la houlette du Vice-Premier ministre de l’Intérieur, pas moins de sept ministères et agences – dont la DGM et l’ANR – devront identifier et évincer « sans ménagement » tout agent ou structure violant les textes. L’instruction est claire : ne conserver que les services « strictement encadrés par les lois », appliquant enfin l’esprit du décret 036/2002. Ce texte fondateur, rappelons-le, limite depuis 22 ans les interventions frontalières à quatre entités légitimes : Douanes, Migration, Contrôle sanitaire et Office congolais de contrôle.
Faut-il voir dans cette soudaine fermeté une réaction aux pressions des opérateurs économiques étranglés par les tracasseries douanières Congo ? Le calendrier est en tout cas serré : un rapport conjoint devra être remis sous quinze jours, incluant des « recommandations pour une réorganisation durable ». Tshisekedi y insiste : les mesures devront concilier fluidité commerciale et « impératifs de sûreté de l’État », dans un contexte sécuritaire régional explosif. Un exercice d’équilibriste pour une réforme frontalière Tshisekedi dont l’échec signerait l’incapacité de Kinshasa à contrôler ses propres marges.
L’ironie est cruelle : alors que la RDC multiplie les discours sur sa souveraineté, elle peine à faire respecter ses lois élémentaires aux portes du territoire. Le décret 036/2002, pourtant clair, reste lettre morte face à la prolifération de services parasites. Cette audit services frontières constitue donc un test décisif. Saura-t-il éradiquer les réseaux installés ou ne sera-t-il qu’un énième exercice de dénonciation sans suite ? La crédibilité de l’exécutif se jouera sur sa capacité à traduire ces instructions en actes tangibles – et à briser enfin l’omerta entourant ces passe-droits institutionnalisés.
Article Ecrit par Chloé Kasong
Source: Actualite.cd
