Dans un mouvement structurant pour l’économie nationale RDC, le gouvernement a sollicité jeudi 17 juillet l’appui crucial des partenaires bancaires RDC, assureurs et opérateurs de mobile money Congo. Objectif affiché : aménager des espaces dédiés à travers Kinshasa pour intégrer progressivement les travailleurs du secteur informel dans l’économie formelle. Pilotée par le vice-Premier ministre Daniel Mukoko Samba, cette initiative répond au premier engagement du programme gouvernemental : la création emplois Kinshasa et au-delà.
La rencontre stratégique a posé les jalons d’un cadre de collaboration inédit. Pourquoi ce rapprochement avec les acteurs financiers ? Parce qu’ils détiennent les clés opérationnelles pour encadrer la transition des vendeurs ambulants, petits artisans et prestataires de services aujourd’hui invisibles aux radars fiscaux. Le ministre Mukoko Samba a rappelé que cette formalisation secteur informel constitue « un long processus » visant à identifier ces acteurs et leur offrir les avantages de la formalité (accès au crédit, protection sociale).
Concrètement, le dispositif démarre par un maillage territorial ambitieux dans 14 communes de la capitale. Six d’entre elles ont déjà achevé leur phase de recensement via un logiciel spécialisé de collecte de données. Cette cartographie précise est essentielle pour quantifier l’enjeu : avec 80% des emplois nationaux générés par l’informel selon le ministère, chaque pourcentage de formalisation représente des milliers de nouvelles cotisations sociales et contributions fiscales.
Quels mécanismes pratiques seront déployés ? Les partenaires financiers devront implanter des guichets physiques ou mobiles dans les zones à forte concentration d’activités informelles. Le mobile money Congo, déjà massivement adopté pour les microtransactions, servira de pont vers des services bancarisés. Une approche pragmatique où les vendeurs de rue pourront progressivement ouvrir des comptes simplifiés, bénéficier de micro-assurances ou de formations à la gestion.
L’impact économique potentiel est considérable. En intégrant ne serait-ce que 30% des travailleurs informels dans le circuit officiel d’ici 2025, l’État pourrait augmenter ses recettes fiscales de 15 à 20% selon les experts. Plus fondamentalement, cette inclusion financière réduit la vulnérabilité des ménages – 68% des Kinois dépendent de ce secteur pour survivre. Le programme prévoit ensuite une extension provinciale, transformant cette opération pilote en colonne vertébrale de la politique d’emploi nationale.
Reste le défi de l’adhésion des concernés. Beaucoup redoutent une fiscalité prédatrice ou des démarches bureaucratiques complexes. Le ministère promet un accompagnement progressif : « Il ne s’agit pas de brusquer mais de montrer la valeur ajoutée de la formalité », insiste un conseiller économique. La réussite de ce chantier structurant dépendra de l’équilibre entre incitations concrètes (accès au crédit, formations) et simplification administrative. Si le modèle kinshasais fait ses preuves, il pourrait inspirer toute l’Afrique subsaharienne où l’informel pèse en moyenne 55% du PIB.
Article Ecrit par Amissi G
Source: radiookapi.net
