Dans le silence feutré des palais diplomatiques de Doha, se joue peut-être l’avenir de l’Est congolais. Les délégations gouvernementales et rebelles de l’AFC/M23, escortées par les bons offices qataris, entament un nouveau cycle de négociations dont l’enjeu dépasse la simple signature protocolaire. Massad Fares Boulos, conseiller principal pour l’Afrique du département d’État américain, confirme cette avancée diplomatique inédite : « Des délégations de haut niveau de la RDC et de l’AFC/M23 sont actuellement à Doha ». Une configuration triangulaire où le Qatar, nouveau venu dans le paysage des médiations africaines, tente d’imposer sa marque en complément de l’Union africaine.
Ce processus intervient dans le sillage direct de l’accord de Washington scellé le 27 juin entre Kinshasa et Kigali. Un texte célébré par l’administration Trump mais dont l’effectivité repose précisément sur la réussite des pourparlers en cours. La feuille de route est claire : désengagement des combattants, respect de l’intégrité territoriale et création d’un mécanisme conjoint de sécurité. Pourtant, la véritable équation réside dans l’intégration conditionnelle des groupes armés – épine dorsale des négociations actuelles.
L’affirmation de Boulos sur France 24 a jeté un pavé dans la mare diplomatique : « Les deux parties se sont déjà mis d’accord pour une version finale d’un accord ». Une déclaration qui soulève autant d’espoirs que d’interrogations. Si le document est prêt, pourquoi ce nouveau round de discussions ? Les observateurs pointent l’écart entre l’architecture théorique des accords et leur mise en œuvre sur le terrain miné du Kivu. Le médiateur qatari devra résoudre cette quadrature du cercle : transformer des engagements sur papier en cessez-le-feu effectif.
La présence rwandaise plane comme une ombre sur les discussions. Boulos affirme avoir reçu « des assurances de la part de Kigali », rappelant que le Rwanda reste l’indispensable parrain du M23. Cette configuration crée un paradoxe périlleux : comment garantir la neutralité des pourparlers quand l’un des parrains des rebelles siège dans l’antichambre des négociations ? La réponse qatarie repose sur une division des rôles : Washington gère l’axe Kinshasa-Kigali, Doha prend en charge le dialogue direct avec les rebelles.
Les défis s’amoncellent pour les négociateurs congolais. Doit-on voir dans ce processus accéléré une opportunité historique ou un piège diplomatique ? Le calendrier serré – l’accord serait finalisé « cette semaine » selon Boulos – suscite des doutes légitimes. Les échecs passés des négociations de Nairobi et Luanda rappellent que la paix ne se décrète pas dans les salons climatisés des capitales étrangères. La véritable question reste en suspens : les signatures au bas d’un document suffiront-elles à désarmer des milices nourries par des décennies de conflits ?
Ce cycle de Doha représente un test crucial pour la crédibilité du président Tshisekedi. Après l’accord de Washington salué comme une victoire diplomatique, tout revers serait perçu comme un aveu d’impuissance face aux groupes armés. Les Qataris jouent leur réputation naissante de médiateurs africains, tandis que les Américains misent sur ce double dispositif pour assoir leur leadership dans la région. Reste que sans un mécanisme de vérification contraignant, cet édifice risquerait de s’effondrer au premier accroc. La balle est désormais dans le camp des belligérants – à moins qu’elle ne soit déjà entre les mains de leurs parrains.
Article Ecrit par Chloé Kasong
Source: Actualite.cd
