Comment transformer le commerce en véritable levier de développement pour la République Démocratique du Congo ? La réponse s’est dessinée à Genève où, en marge de la 9e Conférence des Nations Unies sur la concurrence, un partenariat stratégique a été scellé entre Kinshasa et la CNUCED. Cet accord, confirmé par Pedro Manuel Moreno, Secrétaire général adjoint de l’institution onusienne, vise à dynamiser en profondeur le commerce extérieur congolais, pilier essentiel d’une économie en quête de diversification.
Les trois axes structurants de ce partenariat RDC-CNUCED dessinent une feuille de route ambitieuse : promotion agressive du commerce électronique, renforcement systémique des capacités nationales et mobilisation ciblée de partenaires techniques et financiers. Une approche holistique répondant aux défis d’un pays dont le potentiel commercial reste sous-exploité, malgré ses ressources colossales. La création immédiate d’une commission mixte pour opérationnaliser ces engagements témoigne de l’urgence perçue par les parties.
Fondée en 1964 comme organe subsidiaire de l’ONU, la CNUCED apporte son expertise aux pays en développement pour une intégration équitable dans l’économie mondiale. Son soutien à la RDC, classée parmi les pays les moins avancés (PMA), revêt donc une importance capitale. Julien Paluku, ministre congolais du Commerce extérieur, présent à Genève avec une délégation de haut niveau incluant l’ambassadeur Paul Empole Lokoso Efambe, a salué cette « alliance pragmatique ».
Le timing de ce partenariat commercial s’avère judicieux, coïncidant avec la ratification par la RDC de deux instruments majeurs : l’Accord sur la facilitation des échanges de l’OMC et celui sur les subventions à la pêche. Ces textes, récemment promulgués via des ordonnances-lois, offrent un cadre réglementaire propice à la modernisation des échanges. Une synergie normative qui pourrait réduire de 25% les coûts logistiques aux frontières selon les experts, impact direct sur la compétitivité des produits congolais.
L’enjeu dépasse la simple optimisation des flux. Il s’agit de réinventer la place de la RDC dans les chaînes de valeur mondiales. Le volet e-commerce constitue à cet égard un levier disruptif : seulement 8% des PME congolaises utilisent actuellement les plateformes digitales pour l’export. Le programme prévu pourrait tripler ce taux d’ici 2026 en connectant les producteurs agricoles et miniers aux marchés internationaux, contournant ainsi les intermédiaires coûteux.
Reste la question centrale du financement. La CNUCED agira comme « courtier de développement » pour attirer des investissements ciblés dans les infrastructures portuaires et douanières, talon d’Achille chronique du commerce extérieur congolais. Les besoins sont estimés à 120 millions USD pour la réhabilitation des principaux postes frontaliers, selon des études récentes citées par Jules Mwilu Mboo, secrétaire général au Commerce extérieur.
Ce partenariat s’inscrit dans une vision macroéconomique : faire du commerce un contributeur majeur à la croissance, au-delà de l’actuelle dépendance minière. Si les engagements se concrétisent, les exportations non-minières pourraient augmenter de 15% d’ici 2025. Un scénario qui reposerait toutefois sur une mise en œuvre rigoureuse de la feuille de route attendue dans les prochains mois. La balle est désormais dans le camp de la commission mixte pour transformer ces promesses genevoises en réalité congolaise.
Article Ecrit par Amissi G
Source: radiookapi.net
