Le 30 juin 2024 devait marquer un tournant dans la discipline routière congolaise. Ce jour-là, le moratoire accordé par le vice-Premier ministre Jean-Pierre Bemba pour la mise en application du contrôle du permis de conduire biométrique sécurisé avec puce prenait fin. Pourtant, près de dix jours après cette échéance, les rues de Kinshasa offrent un spectacle de désordre routier inchangé. Où sont donc passés les contrôles promis ?
Selon nos observations, aucune opération de vérification n’a été déployée sur le terrain. Les véhicules, des motos-taxi aux poids lourds, circulent en toute impunité, comme si l’ultimatum gouvernemental n’avait jamais existé. Interrogé ce mardi 2 juillet, le ministre provincial des Transports de Kinshasa botte en touche, renvoyant la responsabilité vers « le niveau national ». Une réponse qui soulève des questions gênantes sur la coordination entre échelons administratifs.
Une source bien placée au ministère des Transports livre une analyse cinglante : « Le moratoire n’était qu’une mesure de pression psychologique. » Objectif avoué ? Forcer la main aux conducteurs récalcitrants pour qu’ils se procurent le précieux sésame. Mais cette stratégie semble avoir échoué, tant la fréquentation de la Commission Nationale de Délivrance de Permis de Conduire (CONADEP RDC) reste anémique. « Les transporteurs en commun boycottent massivement le processus à cause du coût prohibitif », confirme un directeur des transports sous couvert d’anonymat.
Le cœur du problème réside effectivement dans la structure tarifaire. Pour obtenir ce permis biométrique, les candidats doivent s’acquitter de droits exorbitants : 38,5 USD pour les motos (catégorie A), 71,5 USD pour les véhicules légers (catégorie B), et 99 USD pour les poids lourds (catégories C, D, E). Pire : ces montants sont scindés entre versement au Trésor public (15,4 USD pour la catégorie A) et rémunération de la Société de Permis de Conduire (23,1 USD), créant une complexité décourageante.
Quelles conséquences pour la sécurité routière ? Le gouvernement justifiait cette réforme par la réduction des accidents et le respect du code de la route. Or, l’absence de contrôle routier à Kinshasa après l’expiration du moratoire transforme ces ambitions en vœux pieux. Les conducteurs de bus et camions, principaux concernés par les accidents graves, restent massivement en dehors du système. Faut-il y voir un aveu d’échec des politiques publiques ?
Cette situation pose une question fondamentale : à quoi sert d’imposer un permis biométrique si son contrôle reste lettre morte ? Le calendrier flottant et l’inertie des services compétents nourrissent un climat de défiance. Pendant ce temps, le trésor public perd des recettes potentielles tandis que la CONADEP RDC tourne au ralenti. Le ministère des Transports joue-t-il un double jeu, entre volontarisme affiché et laxisme réel ?
La balle est désormais dans le camp du gouvernement. Va-t-on assister à un report discret des contrôles ? Ou à une soudaine vague de verbalisations pour sauver la face ? Une chose est certaine : sans baisse significative des tarifs ou mécanisme de subvention pour les professionnels, le permis biométrique risque de rester un luxe inaccessible. L’enjeu dépasse la simple circulation : c’est la crédibilité même des réformes institutionnelles qui se joue sur les artères défoncées de Kinshasa.
Article Ecrit par Chloé Kasong
Source: Actualite.cd
