Près d’une semaine après la signature de l’accord entre Kinshasa et Kigali sous médiation américaine, le gouvernement congolais précise les modalités pratiques de sa mise en œuvre. Lors d’un point presse tenu ce jeudi à Kinshasa, la ministre des Affaires étrangères Thérèse Kayikwamba Wagner a placé la question des réfugiés au centre des priorités, révélant que plus de 250.000 personnes sont concernées par ce volet humanitaire.
Selon les derniers chiffres du HCR cités par la cheffe de la diplomatie congolaise, 132.000 réfugiés rwandais résident actuellement en République Démocratique du Congo tandis que 135.000 Congolais vivent au Rwanda sous statut de réfugié. « Un quart de million de personnes sont toujours à l’étranger sans possibilité de retour », a-t-elle souligné, qualifiant cette situation d’« enjeu majeur » nécessitant des « conditions propices » pour des rapatriements sécurisés.
Le mécanisme central de cet accord Washington RDC Rwanda repose sur la tripartite HCR, dispositif de coordination réunissant les deux pays et l’agence onusienne. Ce cadre vise à assurer « une planification concertée et un suivi régulier » des déplacés selon les normes internationales. Mme Kayikwamba insiste sur son caractère contraignant : « Tous les membres ont une redevabilité par rapport à leur comportement vis-à-vis des réfugiés respectifs ».
Cette précision intervient dans un contexte tendu, alors que des organisations comme Human Rights Watch ont documenté des cas de déportation M23 dans l’est du Congo. Face aux craintes d’instrumentalisation, la ministre a fermement rappelé les garde-fous : « Il faut s’assurer que ce processus ne soit pas utilisé pour implanter des populations étrangères en RDC sous couvert de retour volontaire ». Les réfugiés éligibles sont exclusivement « des personnes enregistrées depuis des années, volontaires et dont la citoyenneté est reconnue ».
Le HCR, qui a salué l’accord comme une « étape importante » vers la stabilité régionale, rappelle l’urgence humanitaire. Dans son communiqué du 28 juin, l’agence souligne l’impact de « décennies de violences » ayant provoqué des déplacements massifs. Elle appelle à placer « les droits et la protection des personnes déplacées au cœur de la transition ».
Les récents rapatriements de réfugiés rwandais depuis Goma – plus de 780 personnes en mai selon des sources onusiennes – illustrent la complexité opérationnelle. Kinshasa exige désormais que toutes les opérations s’inscrivent strictement dans le cadre tripartite, notamment pour clarifier les allégations de transplantations démographiques dans les zones contrôlées par les rebelles.
Comment garantir des retours véritablement volontaires dans une région minée par les conflits ? La réponse se jouera dans la transparence des opérations menées sous l’égide du HCR. Le succès de cet accord historique dépendra de la capacité des trois acteurs à créer des couloirs humanitaires sécurisés tout en prévenant toute tentative de manipulation démographique. Avec un quart de million de vies en suspens, la crédibilité du processus tripartite se construit dès maintenant.
Article Ecrit par Cédric Botela
Source: Actualite.cd
