Trois années se sont écoulées depuis le Conseil des ministres historique du 19 novembre 2021, où le président Félix Tshisekedi avait ordonné un contrôle rigoureux des actifs miniers détenus par l’État. Force est de constater que les résultats concrets se font toujours attendre, un retard qui grève la gouvernance ressources minières et prive le Trésor public de revenus substantiels.
Lors de récentes consultations gouvernementales, le Chef de l’État a exprimé une préoccupation manifeste face à cette inertie administrative. « La gestion des ressources minières constitue une responsabilité morale envers la Nation », a-t-il martelé, insistant sur l’urgence d’actions tangibles pour renforcer la transparence secteur minier RDC. Ce pilier économique, qui contribue à hauteur de 30% au PIB national selon la Banque Centrale, reste paradoxalement miné par des zones d’ombre persistantes.
Quels blocages expliquent ce fiasco opérationnel ? Le dispositif initial confiait au ministère des Mines, en synergie avec celui du Portefeuille, un triple mandat : identifier les actifs issus d’amodiations, quantifier les recettes fiscales escomptées, et certifier la légitimité des représentants étatiques dans les sociétés minières. Or, aucun bilan consolidé n’a été produit à ce jour. Cette carence empêche toute évaluation précise des dividendes que l’État devrait percevoir de ses participations, créant un manque à gagner budgétaire évalué par certains experts à plusieurs centaines de millions de dollars annuels.
Les joint-ventures illustrent particulièrement cette opacité. Dans ces structures où la RDC détient en moyenne 15% à 35% du capital, le flou persiste sur la traçabilité des nominations et la supervision effective des intérêts publics. Conséquence directe : près de 60% des contrats miniers présenteraient des irrégularités dans la représentation étatique selon un rapport interne de l’Agence Nationale pour la Promotion des Investissements (ANAPI).
Face à cette paralysie, le président Tshisekedi a ordonné la création immédiate d’une Commission ad hoc multisectorielle. Placée sous l’égide conjointe des Finances, des Mines et du Portefeuille, avec supervision présidentielle directe, elle a reçu trois missions clés :
- Réaliser un audit mines Congo exhaustif des participations minières étatiques
- Évaluer les pratiques de gouvernance dans les sociétés concernées
- Proposer un plan de redressement pour optimiser les retombées financières
Cette initiative s’inscrit dans une réforme structurelle plus large visant à renforcer le contrôle public sur les ressources stratégiques. « L’enjeu dépasse la simple régulation technique ; il s’agit de poser les bases d’une redistribution équitable des richesses minières », analyse le professeur Didier Mwati, économiste spécialiste des matières premières à l’Université de Kinshasa.
Le calendrier serré imposé à la commission – dont la composition doit être rendue publique sous quinze jours – témoigne de la volonté présidentielle de rattraper le temps perdu. Reste à savoir si ce nouvel élan suffira à dépasser les résistances systémiques qui ont entravé la mise en œuvre des directives initiales. La crédibilité du gouvernement Tshisekedi dans le secteur minier, véritable colonne vertébrale de l’économie nationale, se joue désormais dans cette course contre la montre administrative.
Article Ecrit par Amissi G
Source: mediacongo.net
