Dans un geste parlementaire urgent à treize jours de la clôture de la session de mars 2025, l’Assemblée nationale a validé la recevabilité du projet de loi de finances rectificative pour l’exercice 2025. Présenté en plénière ce lundi 2 juin par le ministre d’État du Budget Aimé Boji Sangara et la vice-ministre des Finances O’neige Nsele, ce collectif budgétaire marque un virage stratégique des finances publiques congolaises face aux défis sécuritaires.
Le texte, qualifié officieusement de “budget de la guerre”, prévoit une contraction paradoxale : réduction des recettes initiales adoptées en décembre 2024, couplée à une compression des charges courantes des institutions. Cet ajustement vise explicitement à dégager des ressources supplémentaires pour les Forces armées de la RDC, alors que le pays affronte des menaces persistantes à l’Est. Le président de l’Assemblée nationale Vital Kamerhe a d’ailleurs exhorté les députés à un examen “rigoureux”, soulignant que « le contexte exige des arbitrages sans complaisance ».
Cette réduction des dépenses militaires – ou plutôt ce réajustement en faveur du secteur sécuritaire – interroge sur l’efficacité des précédentes allocations budgétaires. Si le gouvernement justifie cette manœuvre par l’impératif de défense nationale, on peut légitimement s’interroger : les coupes dans le fonctionnement des institutions ne risquent-elles pas à terme de saper l’État de droit qu’elles sont censées incarner ? La métaphore du « vaisseau amenuisant ses cabines pour armer ses canons » semble ici d’une troublante actualité.
Après validation en plénière, le projet est renvoyé à la Commission économique, financière et de contrôle budgétaire pour un examen détaillé. Cette phase cruciale déterminera si les sacrifices demandés aux administrations civiles sont proportionnés aux gains opérationnels escomptés pour l’armée. Le calendrier serré – la session s’achève mi-juin – ajoute une pression palpable sur les parlementaires, contraints de jongler entre urgence sécuritaire et rigueur budgétaire.
Cette loi finances rectificative 2025 cristallise un dilemme national : jusqu’où peut-on déshabiller Pierre pour habiller Paul, quand Paul est censé protéger Pierre ? L’orientation militariste du budget, si elle répond à une réalité menaçante, pose des questions structurelles sur la soutenabilité financière d’un État en tension permanente. La commission devra ainsi évaluer si cette réduction des dépenses militaires… non, pardon, ce redéploiement vers le militaire, ne sacrifie pas des investissements civils essentiels à la reconstruction du pays.
À l’heure où les provinces de l’Est réclament davantage de sécurité, ce collectif budgétaire RDC pourrait bien devenir le thermomètre de la crédibilité gouvernementale. Si l’examen en commission confirme la viabilité de cette cure d’austérité sélective, le pays entérinera un choix de société : la primauté du fusil sur le stylo. Reste à savoir si cette priorisation, aussi justifiée soit-elle, ne creuse pas davantage le fossé entre un État perçu comme militarisé et des citoyens en attente de services publics. La balle est désormais dans le camp des experts parlementaires – leur rapport pourrait infliger un camouflet ou au contraire, offrir une légitimation inattendue à ce budget de guerre.
Article Ecrit par Chloé Kasong
Source: radiookapi.net
