Dans un mouvement qui redéfinit les équilibres institutionnels, le président de l’Assemblée nationale Vital Kamerhe a annoncé ce mardi 20 mai un changement de paradigme dans la gestion des négociations de paix. Désormais, aucun accord issu des processus en cours ne sera signé sans l’aval préalable des élus du peuple. Une décision présentée comme un « rempart contre les dérives » mais qui interroge sur la redirection discrète des leviers diplomatiques.
« Le Parlement exercera pleinement son rôle de contre-pouvoir », a martelé Kamerhe devant les députés, évoquant les trois fronts de négociations en cours : les pourparlers de Doha avec le M23, la médiation d’Obasanjo, et l’accord attendu à Washington dans le cadre du conflit RDC-Rwanda. Derrière cette volonté affichée de transparence se profile un subtil rééquilibrage des prérogatives constitutionnelles. Le président Tshisekedi, par la voix de son allié à l’Assemblée, semble ainsi vouloir partager le fardeau de décisions géopolitiques explosives.
Cette nouvelle doctrine parlementaire survient alors que Kinshasa prolonge pour la 21e fois l’état de siège au Nord-Kivu et en Ituri. Les députés ont validé cette mesure controversée dans un climat de défiance croissante. « Comment justifier l’échec persistant de cette stratégie sécuritaire tout en en demandant la reconduction ? », s’interrogent en coulisse plusieurs élus de l’opposition. Le paradoxe n’échappe pas aux observateurs : tandis qu’on militarise l’Est, on parlementarise la diplomatie.
Le processus de paix de Doha cristallise les enjeux de ce nouveau formalisme législatif. Les accords avec le M23, actuellement négociés à huis clos, devront passer sous les fourches caudines des commissions parlementaires. Un exercice périlleux tant les sensibilités politiques divergent sur l’approche à adopter face aux rebelles. Vital Kamerhe, en stratège aguerri, joue ici son rôle de garde-fou institutionnel tout en consolidant son influence sur le calendrier politique.
Plus épineux encore se profile l’accord envisagé à Washington dans le cadre du conflit RDC-Rwanda. En exigeant un droit de regard préalable, le Parlement congolais introduit un élément de complexité supplémentaire dans des négociations déjà tendues. Cette démarche, bien qu’habillée de légitimité démocratique, risque-t-elle de handicaper la réactivité diplomatique ? Les prochains jours diront si ce processus inédit sert de levier ou de frein aux aspirations de paix.
En toile de fond persiste la question des ressources minières, toujours absente des déclarations officielles mais omniprésente dans les calculs stratégiques. Les assurances de Kamerhe sur le « non-bradage » du sous-sol national sonnent comme un rappel à l’ordre aux partenaires étrangers. Un message à double détente qui vise autant les prédateurs économiques que certains cercles du pouvoir tentés par des arrangements opaques.
Alors que la RDC navigue entre urgences sécuritaires et impératifs diplomatiques, cette parlementarisation des processus de paix pourrait marquer un tournant dans la gouvernance tsihilubiste. Reste à savoir si ce contrôle législatif deviendra un instrument d’équilibre ou un alibi commode pour partager les responsabilités d’éventuels échecs. La prochaine session plénière, où seront examinés les premiers rapports sur Doha, constituera un test décisif pour cette nouvelle architecture décisionnelle.
Article Ecrit par Chloé Kasong
Source: radiookapi.net
