Dans un mouvement législatif aussi symbolique qu’ambitieux, l’Assemblée nationale de la République démocratique du Congo (RDC) a marqué un tournant historique en déclarant recevable la proposition de loi portant principes fondamentaux relatifs à la pêche et à l’aquaculture. Porté par le député Sostène Maombi Katsongo, ce texte cherche à combler un vide juridique vieux de près d’un siècle, alors que le secteur halieutique congolais peine encore à sortir de l’ombre coloniale.
Une modernisation législative tardive… mais salutaire
« Le secteur de la pêche dans notre pays est régi par le décret royal du 21 avril 1937 », a rappelé le député Katsongo lors de son plaidoyer à la tribune. Un anachronisme législatif qui contraste avec les ambitions affichées par Kinshasa de devenir un acteur régional dans la sécurité alimentaire. L’absence totale de cadre pour l’aquaculture – secteur pourtant stratégique – achève de peindre un tableau désolant. Comment la RDC, dotée du plus dense réseau hydrographique d’Afrique, en est-elle réduite à importer du poisson ?
Entre sécurité alimentaire et mirage économique
Le projet de loi de 102 articles se présente comme une feuille de route multidimensionnelle. Outre la modernisation de la législation pêche, il vise explicitement à « mettre fin au paradoxe » d’une nation riche en eau mais dépendante des importations. Les promesses sont alléchantes : autonomie alimentaire, création d’emplois, augmentation des réserves en devises. Reste à savoir si ce texte suffira à attirer les investisseurs dans un secteur halieutique encore perçu comme opaque.
Un équilibre délicat entre exploitation et durabilité
La proposition innove en préconisant une réglementation différenciée selon les écosystèmes – lac Édouard, fleuve Congo, etc. Une approche saluée par les experts, mais qui pose question : comment concilier exploitation intensive et conservation des ressources ? Le député Katsongo assure que sa loi offre « une sécurité juridique » aux investisseurs tout en garantissant une « utilisation durable ». Un double langage typique des réformes africaines, tiraillées entre impératifs économiques et écologiques.
Prochaines étapes : entre urgence politique et lenteur administrative
Envoyé en commission mixte pour examen, le texte devra maintenant survivre aux arènes parlementaires. Les 15 jours accordés aux commissions semblent bien courts pour un projet de cette envergure. Gageons que les députés sauront résister à la tentation d’un examen superficiel. Car derrière les 9 titres et 102 articles se joue rien moins que l’avenir alimentaire de 100 millions de Congolais – et peut-être le futur rôle de la RDC comme puissance halieutique continentale.
Article Ecrit par Chloé Kasong
Source: Actualite.cd
