Les travaux de la neuvième session de la commission tripartite réunissant la République démocratique du Congo (RDC), la Zambie et le Haut-Commissariat des Nations unies pour les réfugiés (HCR) se sont ouverts mardi à Kolwezi, dans la province du Lualaba. Pour trois jours, les délégués de ces trois entités vont plancher sur l’épineuse question de la recherche de solutions durables pour des milliers de réfugiés congolais en Zambie. Cet événement marque une étape cruciale dans la mise en œuvre de l’accord cadre de 2006, fondement du rapatriement volontaire des réfugiés congolais.
Le contexte de cette réunion tripartite RDC Zambie HCR est celui d’un processus de retour qui, bien que constant, rencontre des défis structurels. L’accord signé le 28 décembre 2006 a établi le cadre juridique permettant aux Congolais ayant fui les conflits passés de regagner leur pays dans la dignité et la sécurité. Atchom Pierre, représentant du HCR en RDC, a rappelé le chemin parcouru : depuis 2006, des milliers de personnes sont rentrées via des opérations d’envergure menées notamment dans les territoires de Moba (Tanganyika) et de Pweto (Haut-Katanga). Une dynamique qui semblait cependant marquer le pas ces dernières années.
Les chiffres présentés lors de cette session de la commission tripartite HCR Kolwezi offrent un éclairage précis sur la période récente. Entre 2021 et 2025, ce sont plus de 11 500 réfugiés congolais, représentant plus de 3 000 ménages, qui ont été rapatriés volontairement en RDC depuis la Zambie. Ces retours, bien que significatifs, soulèvent une question centrale : comment assurer que le retour ne soit pas un simple déplacement géographique, mais bien une réintégration sociale et économique pérenne ? La réponse du HCR et des gouvernements se veut multidimensionnelle.
Le soutien de l’agence onusienne, réaffirmé à Kolwezi, s’articule autour de plusieurs piliers essentiels pour garantir la durabilité des retours. Il s’agit, entre autres, du monitoring de la protection aux frontières et du renforcement de la protection à base communautaire pour prévenir de nouveaux risques. Mais l’action va au-delà de la sécurité immédiate. Le HCR intervient dans la construction et la réhabilitation d’infrastructures sociales de base, comme des écoles et des centres de santé, dans les zones de retour. L’approche la plus stratégique réside peut-être dans l’autonomisation économique, à travers la création de chaînes de valeur locales. Cet appui vise à contribuer à la paix sociale, à garantir la sécurité alimentaire et à améliorer les revenus des populations rapatriées et des communautés hôtes.
Cette neuvième session est donc bien plus qu’une réunion de routine. Elle intervient à un moment charnière pour évaluer les leçons du passé et redéfinir une feuille de route pragmatique. Le succès du processus de rapatriement volontaire dépend en grande partie de la capacité à transformer les zones de retour en pôles de stabilité et de développement. Les défis sont immenses : accès à la terre, conflits fonciers potentiels, faiblesse des services publics et opportunités économiques limitées. La coopération étroite entre Kinshasa, Lusaka et le HCR est un impératif pour dépasser ces obstacles.
Alors que les travaux doivent se clôturer jeudi, l’enjeu pour la délégation congolaise, aux côtés de ses partenaires zambiens et du HCR, est de consolider un cadre opérationnel efficace. Les solutions durables pour les réfugiés RDC ne se décrètent pas uniquement dans une salle de conférence à Kolwezi ; elles se construisent sur le terrain, dans les villages du Tanganyika et du Haut-Katanga où les rapatriés tentent de reconstruire leur vie. La crédibilité de l’ensemble du mécanisme tripartite repose sur cette capacité à concrétiser les engagements en actes tangibles, assurant ainsi que le retour volontaire reste une option viable et sûre pour les Congolais qui, depuis la Zambie, observent ces discussions avec un espoir prudent.
Article Ecrit par Cédric Botela
Source: radiookapi.net
