Un comité indépendant de la société civile a été mis en place pour suivre la gouvernance du Couloir Vert Kivu-Kinshasa, un vaste espace de conservation et de développement couvrant environ 544 270 kilomètres carrés. L’initiative, annoncée le 30 septembre 2026 à Kinshasa, émane d’un consortium de huit organisations qui ont conclu un accord de collaboration avec la Fondation Virunga, gestionnaire du couloir.
Un espace de suivi citoyen pour les communautés locales
Le comité se présente comme un organe autonome de la société civile, distinct des structures de gestion du Couloir Vert. Sa mission première est de veiller à la participation effective des communautés locales et des peuples autochtones aux décisions qui concernent leurs territoires. Il s’agit notamment de garantir le respect de leurs droits, leur accès aux opportunités économiques et l’existence de mécanismes de recours efficaces.
Les organisations fondatrices – APEM, ANAPAC-RDC, CORAP, Congo Green Solution, 11th Hour Project/Schmidt Family Foundation, Advocates for Community Alternatives, Rainforest Foundation UK et l’Université de Mons/EcoAct-Congo – insistent sur le caractère indépendant de ce comité. Celui-ci ne sera ni un organe de gestion ni un organe de représentation du Couloir Vert, et ne se substituera pas aux communautés et à leurs organisations représentatives.
Un manuel de gouvernance participative en préparation
Le comité contribuera à l’élaboration d’un manuel de gouvernance participative. Ce document précisera les modalités d’information, de consultation et de participation des communautés. Une attention particulière sera accordée au consentement libre, informé et préalable (CLIP), ainsi qu’à son articulation avec la cartographie participative, les enquêtes publiques et les autres mécanismes de consultation.
Le communiqué de création mentionne également la participation du comité à la mise en place d’un mécanisme de gestion des plaintes. Il pourra contribuer à la définition des critères d’éligibilité des projets ainsi qu’aux dispositifs de suivi, d’évaluation et d’audit. Le comité pourra formuler des avis et recommandations et, si nécessaire, lancer des alertes sur la mise en œuvre de ces mécanismes.
Un appui aux initiatives communautaires et aux garanties sociales
Une autre priorité annoncée est de permettre aux communautés de développer leurs propres initiatives et de bénéficier davantage des opportunités liées au Couloir Vert. Le comité entend soutenir les formes communautaires de gouvernance reconnues par le droit congolais, dont les concessions forestières des communautés locales. Il prévoit également d’identifier les obstacles à l’accès aux financements, à l’accompagnement technique et aux opportunités économiques, avec une attention particulière aux petits producteurs et aux entrepreneurs locaux.
Le dispositif devra par ailleurs suivre plusieurs garanties, notamment la prévention de l’exclusion, de l’appauvrissement, de l’insécurité alimentaire, de la corruption, du blanchiment et du travail des enfants. En cas de manquements importants, le comité pourra formuler des recommandations et demander des mesures correctives. Il pourra également rendre publiques ses positions en cas de manquements graves et persistants.
La Fondation Virunga s’est engagée à coopérer avec le comité, notamment en lui fournissant les informations nécessaires à son travail et en prenant en considération ses avis et productions. Le Couloir Vert Kivu-Kinshasa, créé par le gouvernement congolais en janvier 2025, est en phase pilote de 2025 à 2028, période durant laquelle des projets, des investissements et des mécanismes de gouvernance seront testés.
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Article Ecrit par Amissi G
Source: Actualite.cd
