Le dialogue national annoncé en République démocratique du Congo suscite déjà des réserves. L’Observatoire de la dépense publique (Odep) conditionne sa participation à l’indépendance des structures qui piloteront le processus. Son président, Florimond Muteba, a exprimé lundi 14 septembre 2026 ses craintes face à un comité dont les animateurs seraient majoritairement issus de l’Union sacrée, la coalition au pouvoir.
Un comité sous contrôle présidentiel
Le président Félix Tshisekedi a signé dimanche une ordonnance créant un comité chargé de préparer la mise en place de la commission qui organisera le dialogue national. Ce comité, placé sous l’autorité directe du chef de l’État, sera composé d’un coordonnateur, d’un coordonnateur adjoint et de membres désignés par le président, qui pourra également les révoquer. Il pourra s’adjoindre toute personne ressource jugée nécessaire. Un secrétariat technique de onze experts, également nommés par le président, assistera le comité. Les travaux devront privilégier la recherche du consensus, et le comité rendra compte au président par l’intermédiaire de son directeur de cabinet. La durée de la mission n’est pas limitée : le comité accompagnera « toute la vie du processus du dialogue » et cessera ses activités après la remise de son rapport final.
L’Odep exige des structures indépendantes
Pour Florimond Muteba, le dialogue doit concerner l’ensemble de la communauté nationale. Il estime donc que sa coordination ne peut pas être confiée à des personnalités proches du pouvoir. « Si on part sur la base d’une consultation populaire, sa coordination, ce sont les gens qui lui sont proches, qui sont de l’Union sacrée et autres. S’il s’agit du dialogue, il y a des structures à mettre en place qui ne peuvent pas être partisanes », a-t-il déclaré. Il prévient que l’Odep ne prendra pas part au processus si les animateurs du comité sont principalement issus de l’Union sacrée. « Personnellement, avec l’Odep, on ne peut jamais participer à une histoire pareille, c’est-à-dire à une consultation populaire. Nous, nous voulons un dialogue inclusif et ascendant », affirme-t-il.
Le modèle de la Conférence nationale souveraine
Florimond Muteba invite le président Tshisekedi à s’inspirer de la Conférence nationale souveraine (CNS), organisée sous le régime du maréchal Mobutu. Il rappelle que cette conférence avait été coordonnée par Monseigneur Monsengwo, une personnalité indépendante bénéficiant de la confiance des parties. « On doit s’inspirer de ce modèle de dialogue qui était dirigé par des structures indépendantes et par des personnalités à qui on pouvait faire confiance », explique-t-il. Selon lui, un dialogue piloté par des personnalités désignées uniquement par le chef de l’État ne serait pas perçu comme inclusif. « Si ce n’est qu’une consultation populaire, qu’il le fasse seul. Ce ne sont pas des gens choisis par la bonne volonté du Président de la République, des connaissances ou un conseiller qu’on transforme en modérateur ou en coordonnateur : ça ne marchera pas », prévient-il.
Des thématiques locales et nationales à traiter
L’Odep plaide pour un dialogue qui aborde les principales questions touchant la vie de la communauté, aussi bien au niveau local que national. Florimond Muteba cite notamment l’agriculture, le développement rural, la paix, la Constitution et les finances publiques locales. Il décrit une méthodologie fondée sur des commissions techniques, des séances plénières et des rapports issus de chaque commission. « Pour coordonner ce dialogue au niveau local et national, nous devons avoir des équipes techniquement viables. Ça doit être un travail qui doit passer par des commissions techniques, des plénières et puis un rapport global de chaque commission créée », ajoute-t-il. Pour l’Odep, les personnalités appelées à animer le comité doivent faire preuve de qualités morales et intellectuelles, d’intégrité et de compétences techniques.
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Article Ecrit par Amissi G
Sources: mediacongo.net, Actualite.cd
