La Caisse générale d’épargne du Congo (CADECO SA) a signé, le vendredi 14 août 2026, un protocole d’accord avec les ministères de la Fonction publique, du Budget et des Finances pour le déploiement de la « paie de proximité ». Ce dispositif vise à rapprocher les services financiers des agents de l’État affectés dans les zones rurales et enclavées, souvent contraints de parcourir de longues distances pour percevoir leurs salaires.
Un dispositif ciblé sur les territoires ruraux
La réforme de la paie publique entre dans une nouvelle phase. Après plusieurs années de bancarisation, les limites du système ont été particulièrement ressenties dans les milieux ruraux, où les banques commerciales sont peu implantées. Le nouveau mécanisme s’appuie sur le réseau territorial de la CADECO SA, présenté comme un atout pour atteindre les fonctionnaires dans les territoires éloignés des grands centres urbains.
Selon les initiateurs du projet, la paie de proximité doit permettre de réduire les déplacements des agents de l’État et de renforcer la sécurité ainsi que la régularité des opérations de paiement. L’objectif est également de favoriser l’inclusion financière des fonctionnaires dans les zones où l’accès aux services bancaires reste difficile. Cette approche répond à une contrainte structurelle : dans de nombreuses localités, l’absence d’infrastructures bancaires oblige les agents publics à effectuer des trajets longs et coûteux, parfois au détriment de leur présence au poste de travail.
Le rôle central de la CADECO SA
À la tête de la CADECO SA, Célestin Mukeba Muntuabu est présenté comme l’un des principaux acteurs de la relance de cette institution financière publique. La banque affirme avoir renforcé ses capacités opérationnelles et ses dispositifs de conformité afin d’accompagner cette nouvelle étape de la réforme. Ce renforcement est présenté comme une condition nécessaire pour garantir la fiabilité du dispositif, notamment dans les zones où les risques opérationnels sont plus élevés.
Le processus a été préparé en collaboration avec le Comité de suivi de la paie (CSP), avec l’objectif de garantir les conditions techniques et sécuritaires nécessaires au déploiement de la paie de proximité. Cette coordination vise à assurer une mise en œuvre ordonnée du dispositif sur l’ensemble du territoire concerné. La CADECO SA, en tant qu’institution financière publique, est appelée à jouer un rôle de premier plan dans l’exécution de cette réforme, en s’appuyant sur son maillage territorial existant.
Une administration publique plus proche des agents
À travers cette réforme, le gouvernement entend rapprocher davantage l’administration publique des agents de l’État, particulièrement dans les territoires éloignés des grands centres urbains. La paie de proximité constitue ainsi une réponse aux difficultés d’accès aux salaires rencontrées par les fonctionnaires en milieu rural. En réduisant les déplacements et en sécurisant les paiements, le dispositif pourrait contribuer à améliorer les conditions de travail des agents publics et à renforcer leur présence effective dans les services déconcentrés.
Le protocole signé entre la CADECO SA et les ministères concernés marque une étape concrète dans la mise en œuvre de cette réforme. Les conditions de son déploiement, notamment en matière de sécurité et de conformité, ont été préparées en amont avec le Comité de suivi de la paie. La réussite de ce dispositif dépendra de la capacité des parties prenantes à maintenir une coordination étroite et à assurer un suivi rigoureux des opérations sur le terrain.
Article Ecrit par Cédric Botela
Source: actu30.cd
