L’Assemblée provinciale de Kinshasa a franchi une étape décisive mercredi 21 octobre 2026 en déclarant recevable la proposition d’édit portant réglementation de l’affichage et de la publicité extérieure. Porté par le député provincial Jared Phanzu, ce texte entend répondre à une préoccupation quotidienne des Kinois : la prolifération anarchique des affiches et panneaux qui défigurent la ville et contribuent à la pollution visuelle.
Le constat est en effet sans appel. Des affiches, notamment celles annonçant des campagnes évangéliques, recouvrent les murs des bâtiments publics et privés, mais aussi les arbres et les ponts. Des panneaux sont installés sans aucune norme aux abords des hôpitaux, des écoles ou des cimetières. La proposition d’édit prévoit de mettre fin à ces pratiques en interdisant le collage d’affiches publicitaires sur les édifices, les arbres et les ouvrages d’art, et en proscrivant l’affichage à proximité de certains lieux sensibles.
Un cadre plus strict pour les supports publicitaires
Le texte soumis à l’Assemblée provinciale de Kinshasa durcit également les règles applicables aux panneaux et aux écrans géants LED et LCD. Leur installation serait soumise à une réglementation beaucoup plus stricte. Deux zones spéciales de publicité seraient créées : l’une aux abords de la rocade de Kinshasa, l’autre dans la zone d’extension située au-delà de l’aéroport international de N’Djili. Cette géographie encadrée vise à mieux organiser l’implantation des supports dans l’espace urbain.
Le contrôle renforcé par un cadastre numérique et l’ARGPK
Pour assurer la traçabilité des recettes et le respect des règles, la proposition prévoit la mise en place d’un cadastre publicitaire numérique. Cet outil permettrait d’identifier et de géolocaliser l’ensemble des panneaux installés à Kinshasa. Les agences de publicité devraient obtenir un agrément annuel pour exercer, tandis que le contrôle serait confié à l’Agence de régulation de la publicité de Kinshasa (ARGPK). Placée sous la double tutelle du ministère de la Culture et des Arts et du ministère des Finances, cette agence jouerait un rôle central dans la régulation du secteur.
La réforme prévoit en outre l’abrogation de l’édit de 2007, jugé obsolète face aux réalités actuelles de la capitale et à l’évolution des technologies publicitaires. Avec la recevabilité du texte, le processus législatif entre dans une nouvelle phase. Reste à savoir comment ces dispositions pourront être mises en œuvre et si elles permettront de transformer la publicité extérieure en un levier de recettes pour la ville, comme le souhaite l’initiative.
Article Ecrit par Chloé Kasong
Source: Eventsrdc
