La Cour des comptes a examiné, vendredi 18 septembre 2026, un dossier mettant en cause Grâce Bilolo, gouverneur du Kongo Central au moment des faits, ainsi que deux autres responsables provinciaux. Le ministère public leur reproche d’avoir participé à des opérations financières portant sur plus de 9,5 millions de dollars américains sans l’intervention préalable du comptable public.
Selon les conclusions écrites du procureur général près la Cour des comptes, les faits examinés concernent principalement deux marchés publics conclus par la province du Kongo Central. Le premier porte sur l’acquisition d’engins destinés aux travaux publics auprès de Manews SARL, pour un montant contractuel de 6.474.381 dollars américains. Le ministère public affirme que 4.042.553,19 dollars ont été décaissés dans le cadre de cette opération.
Le second marché concerne la construction du bâtiment devant abriter le nouveau siège de l’Assemblée provinciale du Kongo Central. Confié à Savoir Construire Color SARL, ce contrat était évalué à 6.577.940,85 dollars, pour des décaissements estimés à 5.517.595,41 dollars. Au total, les montants décaissés dans le cadre de ces deux marchés s’élevaient, selon les chiffres repris dans les conclusions du parquet, à plus de 9,56 millions de dollars américains.
Des virements sans visa préalable du comptable public
Dans ses conclusions, le parquet affirme que certaines demandes de virement auraient été exécutées sans le visa préalable du comptable public. Concernant le marché relatif aux engins de travaux publics, il indique que le ministre provincial des Finances et l’ordonnateur délégué provincial avaient signé, le 12 mai 2025, une demande de virement portant sur 4.042.553,19 dollars au profit de Manews SARL, auprès de BGFIBank.
Pour le marché de construction du siège de l’Assemblée provinciale, le parquet rapporte que le gouverneur aurait instruit une banque de transférer 3 millions de dollars directement à Savoir Construire Color SARL et 2 millions de dollars à la division provinciale des ITPR, avec instruction de reverser cette dernière somme à l’entreprise. Selon les mêmes conclusions, les 2 millions de dollars transférés à la division provinciale des ITPR auraient ensuite été reversés à hauteur de 1.994.000 dollars à Savoir Construire Color SARL, avant l’évolution des travaux et sans intervention du comptable public principal.
La gestion de fait au cœur de l’analyse
Le ministère public relève néanmoins que deux paiements ultérieurs auraient été effectués directement par le comptable public principal au profit de Savoir Construire Color SARL, pour des montants de 76.595,74 dollars et 39.000 dollars. Le parquet se réfère notamment à l’article 7, point 11, de la loi organique n°18/024 du 13 novembre 2018 portant composition, organisation et fonctionnement de la Cour des comptes. Cette disposition vise notamment l’immixtion d’une personne sans qualité ni mandat dans la gestion des deniers, valeurs et biens publics.
Selon l’analyse développée par le ministère public, trois éléments doivent être réunis pour caractériser une gestion de fait : le maniement de deniers, valeurs ou biens publics, le caractère public des fonds concernés et l’absence d’habilitation. Au terme de ses conclusions, le procureur général près la Cour des comptes demande à la chambre des comptes déconcentrée de Kinshasa de se déclarer, prima facie, compétente pour connaître du dossier.
Des comptables de fait présumés
Le parquet demande également que Grâce Bilolo, Luyeye Ndokolo et Ndungi Butsede soient déclarés comptables de fait et qu’ils soient enjoints de produire un compte unique des fonds publics maniés, accompagné des pièces justificatives. L’affaire porte ainsi sur deux marchés publics, des décaissements de plus de 9,5 millions de dollars et la question de l’intervention du comptable public dans l’exécution de certaines opérations financières de la province du Kongo Central.
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Article Ecrit par Cédric Botela
Source: actu30.cd
