Le gouvernement de la République démocratique du Congo a annoncé, lors de la 98e réunion du Conseil des ministres tenue vendredi 11 septembre 2026, le lancement des opérations d’identification de masse de la population pour la mi-décembre 2026. Cette annonce, portée par le vice-Premier ministre, ministre de l’Intérieur, de la Sécurité, de la Décentralisation et des Affaires coutumières, Jacquemain Shabani Lukoo, vise à doter le pays d’un système d’identification plus structuré et fiable, conforme aux normes des États modernes.
L’Office national d’identification de la population (ONIP) sera chargé de conduire ces opérations. Selon le compte rendu de la réunion, plusieurs réunions préparatoires se tiennent régulièrement avec les différentes parties prenantes afin de permettre un lancement effectif. Cette étape est présentée comme une nouvelle phase dans le processus d’identification de la population congolaise, après plusieurs tentatives restées sans succès ou interrompues à mi-chemin.
Un calendrier conditionné par la synchronisation des financements
La réussite de cette opération dépend notamment de la capacité des parties prenantes à assurer une bonne synchronisation entre les ressources financières mobilisées et les besoins opérationnels de l’ONIP. Jacquemain Shabani a insisté sur la nécessité d’accélérer les préparatifs afin de respecter le calendrier annoncé. « La réussite de ce projet dépend de la synchronisation des financements entre les engagements envers le partenaire et les moyens opérationnels de l’ONIP. Tout devrait donc être mis en branle pour tenir le calendrier prévu », a-t-il déclaré dans sa note d’information.
Cette annonce intervient quelques mois après la mise en place d’un nouveau comité de gestion à la tête de l’ONIP par le chef de l’État. En juin 2026, Félix Tshisekedi avait nommé Aristide Bulakali comme président du Conseil d’administration, Marcellin Basengezi Mukolo comme directeur général, Sumanza Koy comme directrice générale adjointe et Eugénie Kibaliamuni comme directrice générale adjointe chargée de l’Administration et des Finances.
Le fichier électoral comme base technique
Un autre temps fort a précédé cette annonce : la Commission électorale nationale indépendante (CENI) avait procédé, jeudi 19 février 2026, à la remise officielle du fichier électoral des électeurs enrôlés en 2022 à l’ONIP. Cette cérémonie s’était tenue dans les installations du ministère de l’Intérieur à Kinshasa. Le fichier électoral doit servir de base technique pour appuyer l’identification systématique des citoyens congolais, dans une dynamique de mutualisation des données entre les deux institutions publiques.
Cette mutualisation vise à constituer un fichier général de la population, étape essentielle pour la délivrance future de la carte d’identité nationale. Promise depuis l’accession de Félix Tshisekedi à la magistrature suprême, cette carte tarde toujours à être délivrée, malgré plusieurs tentatives. La population congolaise est privée de ce document depuis plusieurs décennies, ce qui a suscité un grand espoir lors de l’annonce de cette promesse.
Un précédent contrat annulé pour surfacturation
Lors de la précédente tentative, la société Idemia avait obtenu le marché pour la fourniture des kits destinés à la délivrance des cartes d’identité. Ce contrat, d’un montant de 1,2 milliard de dollars, avait été conclu avec les entreprises Afritech et Idemia. Il avait toutefois été annulé après que l’Inspection générale des finances (IGF) eut jugé le marché surfacturé. Des enquêtes menées par ACTUALITÉ.CD, en partenariat avec Lighthouse Reports et Bloomberg, avaient confirmé ces soupçons.
Cette annulation a retardé le processus et renforcé la nécessité d’une gestion rigoureuse des ressources. Le nouveau calendrier annoncé pour la mi-décembre 2026 s’inscrit dans une volonté de relance du processus, avec un accent mis sur la transparence et la coordination entre les institutions impliquées.
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Article Ecrit par Amissi G
Source: Actualite.cd
