Dans un geste politique chargé de symbolisme, le gouvernement congolais vient de sceller un partenariat qui pourrait bien redéfinir les fondements du service public audiovisuel. Sous l’égide du ministre Patrick Muyaya Katembwe, la RTNC et les télédistributeurs ont paraphé un protocole d’accord qui marque la relance effective de la perception de la redevance audiovisuelle en RDC. Cette signature intervient dans un contexte où l’État tente de concilier impératifs financiers et réalité économique.
Le ministre de la Communication et Médias a orchestré cette cérémonie avec la précision d’un chef d’orchestre, rappelant que cette initiative s’inscrit dans la droite ligne des orientations présidentielles formulées lors du 13ᵉ Conseil des ministres. La matérialisation de ces directives au 53ᵉ Conseil du 25 juillet 2025 démontre-t-elle une réelle volonté de transformer le paysage médiatique congolais ou s’agit-il simplement d’un exercice de communication politique ?
La réduction drastique du taux de recouvrement, ramené de 10 % à 2,4 % par l’Arrêté interministériel du 12 septembre 2025, interroge sur la viabilité financière de ce nouveau dispositif. Ce taux significativement abaissé représente-t-il une concession réaliste aux opérateurs privés ou un renoncement aux ambitions initiales de financement du service public ? L’harmonisation entre les ministères de la Communication et des Finances semble avoir accouché d’un compromis dont les conséquences pratiques restent à évaluer.
Patrick Muyaya a salué avec emphase « la concrétisation d’une volonté politique ferme », transformant selon lui « une obligation légale en un mécanisme opérationnel, transparent et soutenable ». Mais au-delà des déclarations protocolaires, la mise en œuvre effective de ce système dépendra de la coordination entre la RTNC, les télédistributeurs, la DGI, la DGDA et les gouvernorats de provinces. Cette architecture complexe ne risque-t-elle pas de créer de nouvelles lourdeurs administratives ?
La Directrice générale de la RTNC, Sylvie Elenge, a pour sa part présenté cet accord comme « un moment décisif » pour l’institution, évoquant « un pas concret vers l’autonomie financière ». Pourtant, on peut s’interroger sur la capacité de cette redevance audiovisuelle, même optimisée, à assurer durablement le financement d’un service public audiovisuel de qualité. Les défis de gouvernance, d’équipement et de digitalisation des infrastructures nécessiteront des investissements bien plus substantiels.
Les télédistributeurs, représentés par Simon Tshibengabu de Bleu Sat, ont salué « un partenariat constructif » né d’un « long processus de concertation ». Cette satisfaction affichée masque-t-elle des réserves sur la mise en œuvre pratique du dispositif ? La perception de la redevance audiovisuelle par les opérateurs privés introduit une relation de dépendance financière qui pourrait à terme influencer l’indépendance éditoriale de la RTNC.
Le protocole signé avec les télédistributeurs n’est que la première étape d’un processus plus vaste, la RTNC s’apprêtant à conclure des accords similaires avec la DGI, la DGDA, la REGIDESO et la SNEL. Cette multiplication des partenariats institutionnels ne risque-t-elle pas de diluer la responsabilité et compliquer le pilotage de la perception de la redevance ?
La réussite de cette réforme dépendra ultimement de la capacité des autorités à concilier les impératifs de perception de la redevance audiovisuelle avec les réalités du pouvoir d’achat des ménages congolais. Le gouvernement parviendra-t-il à légitimer ce prélèvement auprès d’une population souvent sceptique face aux promesses de modernisation du service public ?
Alors que le ministère de la Communication et Médias affiche sa détermination à moderniser le paysage audiovisuel congolais, l’avenir dira si cet accord historique avec les télédistributeurs constituera le point de départ d’une véritable transformation de la RTNC ou simplement un nouvel épisode dans la longue saga des réformes avortées du service public audiovisuel congolais.
Article Ecrit par Chloé Kasong
Source: Eventsrdc
